О ходе проведения сезонных полевых сельскохозяйственных работ в РФ по состоянию на 2 октября 2018 г.

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации, по состоянию на 2 октября 2018 года зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 38,9 млн га или 86,7% к уборочной площади (в 2017 г. – 41,3 млн га).
Намолочено 100,4 млн тонн зерна (в 2017 г. – 124,3 млн тонн), при урожайности 25,8 ц/га, что на 4,3 ц/га меньше, чем на аналогичную дату прошлого года (в 2017 г. – 30,1 ц/га).
Из них пшеница озимая и яровая обмолочена с площади 23,7 млн га или 89,1% к уборочной площади (в 2017 г. – 25,4 млн га), намолочено 68,3 млн тонн зерна (в 2017 г. – 83,9 млн тонн), при урожайности 28,9 ц/га (в 2017 г. – 33,0 ц/га).
Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 7,4 млн га или 93,6% к уборочной площади (в 2017 г. – 7,4 млн га), намолочено 16,8 млн тонн (в 2017 г. – 20,9 млн тонн), при урожайности 22,5 ц/га (в 2017 г. – 28,1 ц/га).
В Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 8,2 млн га или 94,8% к уборочной площади (в 2017 г. – 8,3 млн га), намолочено 27,8 млн тонн зерна (в 2017 г. – 34,5 млн тонн), при урожайности 33,8 ц/га (в 2017 г. – 41,5 ц/га).
В Северо-Кавказском федеральном округе – обмолочено 2,7 млн га или 82,8% к уборочной площади (в 2017 г. – 2,7 млн га), намолочено 9,7 млн тонн зерна (в 2017 г. – 11,0 млн тонн), при урожайности 36,2 ц/га (в 2017 г. – 41,5 ц/га).
В Центральном федеральном округе – обмолочено 7,2 млн га или 92,7% к уборочной площади (в 2017 г. – 6,9 млн га), намолочено 25,6 млн тонн зерна (в 2017 г. – 28,4 млн га), при урожайности 35,6 ц/га (в 2017 г. – 41,0 ц/га).
В Приволжском федеральном округе – обмолочено 11,9 млн га или 96,9% к уборочной площади (в 2017 г. – 12,2 млн га), намолочено 21,1 млн тонн зерна (в 2017 г. – 30,4 млн тонн), при урожайности 17,8 ц/га (в 2017 г. – 25,0 ц/га).
В Северо-Западном федеральном округе – обмолочено 260,3 тыс. га или 86,3% к уборочной площади (в 2017 г. – 199,7 тыс. га), намолочено 709,5 тыс. тонн зерна (в 2017 г. – 606,6 тыс. тонн), при урожайности 27,3 ц/га (в 2017 г. – 30,4 ц/га).
В Уральском федеральном округе – обмолочено 2,8 млн га или 83,9% к уборочной площади (в 2017 г. – 3,1 млн га), намолочено 4,8 млн тонн зерна (в 2017 г. – 6,3 млн тонн), при урожайности 16,8 ц/га (в 2017 г. – 20,2 ц/га).
В Дальневосточном федеральном округе – обмолочено 226,4 тыс. га или 73,5% к уборочной площади (в 2017 г. – 230,9 тыс. га), намолочено 447,1 тыс. тонн зерна (в 2017 г. – 471,1 тыс. тонн), при урожайности 19,8 ц/га (в 2017 г. – 20,4 ц/га).
В Сибирском федеральном округе – обмолочено 5,6 млн га или 62,8% к уборочной площади (в 2017 г. – 7,7 млн га), намолочено 10,3 млн тонн зерна (в 2017 г. – 12,6 млн тонн), при урожайности 18,3 ц/га (в 2017 г. – 16,4 ц/га).
Кукуруза на зерно обмолочена с площади 921,2 тыс. га или 38,1% к уборочной площади (в 2017 г. – 873,7 тыс. га), намолочено 3,5 млн тонн (в 2017 г. – 4,2 млн тонн), при урожайности 37,5 ц/га (в 2017 г. – 47,7 ц/га).
Рис обмолочен с площади 69,1 тыс. га или 38,2% к посевной площади (в 2017 г. – 86,2 тыс. га), намолочено 437,1 тыс. тонн (в 2017 г. – 539,7 тыс. тонн), при урожайности 63,2 ц/га (в 2017 г. – 62,6 ц/га).
Сахарная свекла (фабричная) выкопана с площади 532,7 тыс. га или 48% к уборочной площади (в 2017 г. – 491,2 тыс. га). Накопано 18,9 млн тонн (в 2017 г.– 20,6 млн тонн), при урожайности 355,1 ц/га (в 2017 г. – 419,8 ц/га).
Лен-долгунец вытереблен с площади 37,5 тыс. га или 84,5% к уборочной площади (в 2017 г. – 34,4 тыс. га).
Соя обмолочена с площади 1,1 млн га или 40,4% к уборочной площади (в 2017 г. – 785,4 тыс. га). Намолочено 2,0 млн тонн (в 2017 г. – 1,3 млн тонн), при урожайности 17,9 ц/га (в 2017 г. – 16,8 ц/га).
Подсолнечник обмолочен с площади 2,3 млн га или 29,5% к уборочной площади (в 2017 г. – 1,9 млн га). Намолочено 4,2 млн тонн (в 2017 г. – 3,7 млн тонн), при урожайности 17,8 ц/га (в 2017 г. – 19,2 ц/га).
Рапс обмолочен с площади 1,1 млн га или 70% к уборочной площади (в 2017 г. – 707,4 тыс. га). Намолочено 1,6 млн тонн (в 2017 г. – 1,3 млн тонн), при урожайности 14,8 ц/га (в 2017 г. – 17,9 ц/га).
Картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствахвыкопан с площади 200,9 тыс. га или 65,9% к посадочной площади (в 2017 г. – 190,4 тыс. га). Накопано 4,7 млн. тонн (в 2017 г. – 4,5 млн тонн), при урожайности 233,1 ц/га (в 2017 г. – 236,9 ц/га).
Овощи в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 93,9 тыс. га или 54,1% к посевной площади (в 2017 г. – 99,1 тыс. га). Собрано 2,0 млн тонн (в 2017 г. – 2,3 млн тонн), при урожайности 214,8 ц/га (в 2017 г. – 228,3 ц/га).
Сев озимых культур под урожай 2019 года, проведен на площади 13,9 млн га или 80,7% к прогнозной площади (в 2017 г. – 12,3 млн га).

«ВНИМАНИЮ УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ К ЗЕРНУ ПШЕНИЦЫ», «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОЦЕНКИ БЕЗОПАСНОСТИ И КАЧЕСТВА ЗЕРНА И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ»

Качество: Израильские требования к качеству пшеницы изложены в письме Национальной продовольственной службы Министерства здравоохранения государства Израиль от 30.10.2012 «Пшеница, пригодная для употребления в пищу человеком – требования, предъявляемые к качеству и безопасности продукта» от 22 марта 2006 года. Согласно данного документа требования предъявляются к импортируемой или местно произведенной пшенице сортов Triticum aestivum L. (мягкая пшеница) и Triticum durum Desf. (твердая пшеница).
При этом:
1. Мягкие и твердые сорта пшеницы должны быть безопасными и пригодными для употребления человеком;
2. Зерна пшеницы не должна иметь неестественных запахов, не должны быть поражены насекомыми или клещами;
3. Зерна пшеницы не должны содержать бактерии, паразитов, которые являются причиной появления вредных для здоровья человека микроорганизмов.
4. Загрязненность мертвыми насекомыми – не более 0,1 %.
5. Органическая примесь, не являющаяся зерновыми и злаками, употребляемая в пищу (семена других растений, стебли и т.д.) – не более 1,5 %.
6. Неорганическая примесь, идентифицируемая как камни, пыль и т.д. не более 0,05%.
7. Содержание спор спорыньи Claviceps purpurea 0,05 %
8. Пшеница не должна содержать семян следующих растений: - кроталярия (crotolaria spp.); - куколь обыкновенный (Agrostemma githago L.); -клещевина (Ricinus communis L.); -дурман обыкновенный (Jimson weed (Datura)), а также семена других известных ядовитых растений.

Для мягкой пшеницы установлены следующие требования:

§ Показатель влажности – не более 14 %;
§ Массовая доля белка не ниже 10 %;
§ Натуральный вес не ниже 70 кг/гл (700 г/л);
§ Максимальное количество разломанных или поврежденных зерен – 5 %;
§ Максимальное количество съедобных зерен, не являющихся пшеницей – 2-3,4 %;
§ Максимальное количество зараженных и поврежденных зерен – 5 %;
§ Максимальное количество зерен, пораженных насекомыми – 1,5-1,8 %. Для твердой пшеницы указаны следующие требования:
§ Показатель влажности – не более 13 %;
§ Массовая доля белка не ниже 12 %;
§ Натуральный вес не ниже 78 кг/гл (780 г/л);
§ Максимальное количество разломанных или поврежденных зерен – 6-8 %;
§ Максимальное количество съедобных зерен, не являющихся пшеницей – 3-5 %;
§ Максимальное количество зараженных и поврежденных зерен – 5 %;
§ Максимальное количество зерен, пораженных насекомыми – 2 %.

Безопасность

Требования, предъявляемые к безопасности пшеницы также изложены в письме Национальной продовольственной службы Министерства здравоохранения государства Израиль от 30.10.2012 «Пшеница, пригодная для употребления в пищу человеком – требования, предъявляемые к качеству и безопасности продукта» от 22 марта 2006 года.:
§ Остатки пестицидов исследуются согласно требованиям, изложенным в Правилах «Общественного здравоохранения» (продукты питания) (остатки пестицидов) от 1991 г. и обновленных редакциях данных правил, и установлены для 130 пестицидов, в том числе 47 в пшенице.
§ Допустимые остатки фумигантов (гидроген-фосфид, метилбромид) – 100 млрд-1;
§ Максимальное общее содержание Афлатоксинов (B1, В2, G1, G2) – 15 млрд-1;
§ Максимальное содержание Охратоксина А – 50 млрд-1;
§ Максимальное содержание Афлатоксина B1 – 5 млрд-1;
§ Максимальное содержание Дезоксиниваленола – 1000 млрд-1;
§ Максимальное содержание Диацетоксирфенола – 100 млрд-1;
§ Максимальное содержание Т-2 токсина – 100 млрд-1;
§ Допустимые уровни содержания тяжелых металлов указаны в «руководящих принципах, касающихся максимального содержания тяжелых металлов в пищевых продуктах», опубликованных на сайте Национальной продовольственной службы;
§ Допустимые уровни содержания радионуклидов типа: -
α – 10 Бк/кг; -
β – 100 Бк/кг; -
γ – 1000 Бк/кг.
§ Допустимое содержание спор Claviceps purpurea (спорыньи) – 0,05 %;
§ Продукт не должен содержать семян следующих растений: - Кроталярия (crotolaria spp.); - Куколь обыкновенный (Agrostemma githago L.); - Клещевина (Ricinus communis L.); - Дурман обыкновенный (Jimson weed (Datura); - А также семена иных известных ядовитых растений.

Карантин

Список карантинных объектов Израиля указан в Законе «Об импорте растений» от февраля 2009 года, в котором указано 100 вредителей зерна и продуктов его переработки, относящихся к:
§ Бактериологии – 7 шт.;
§ Вирусологии – 2 шт.;
§ Гербологии – 43 шт.;
§ Микологии – 19 шт.;
§ Фитогельминтологии – 6 шт.;
§ Энтомологии – 23 шт. Следует отметить, что из 100 карантинных для Израиля объектов – 31 широко распространен на территории РФ (26 являются карантинными для израильской стороны).

Справочно:
По данным USDA Израиль ежегодно импортирует 1,7-1,9 млн тонн пшеницы, при этом по данным ТУ Россельхознадзора Россия в 2017/18 сельхозгоду экспортировала в Израиль 0,8 млн тонн пшеницы, а за 2 месяца 2018/19 сельхозгода – 0,3 млн тонн.

«ВНИМАНИЮ УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ АРАБСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЕГИПЕТ К ЗЕРНУ ПШЕНИЦЫ», «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОЦЕНКИ БЕЗОПАСНОСТИ И КАЧЕСТВА ЗЕРНА И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ»

Качество:

Официальные требования Арабской Республики Египет к зерну пшеницы представлены Стандартом 1601/2010: «Пшеница. Часть 1: Основные положения по пшенице», который касается только мягкой пшеницы (Triticum aestivum).
Согласно данному стандарту, нормируются следующие показатели качества:
§ содержание белка, не менее 10% (N x 5,7) в пересчете на сухое вещество, определенное в соответствии со стандартом ISO 20483;
§ процентное содержание влаги, не более 13%, определенное на основе метода ISO 712;
§ натура, не менее 76 кг/гл, что составляет 760 г/л, определенная в соответствии с ISO 7971;
§ число падения, не менее 200 с.
Суммарное содержание сорных примесей, в соответствии со стандартом Египта, не должно превышать 5%, из них показатель зерновой примеси должен быть не более 1,5%.
Отдельно стоит остановиться на показателях загрязненности и зараженности зерна. В Египте примеси животного происхождения в мягкой пшенице не могут превышать 0,1%, а зараженность живыми вредителями не допускается.

Безопасность:

Требования к безопасности зерна пшеницы, действующие в Египте, указаны в соответствии с письмом Посольства РФ в Египте:
§ Афлатоксин B1 – макс. 2 мкг/кг;
§ Сумма Афлатоксинов (B1+B2+G1+G2) – макс. 4 мкг/кг
§ Охратоксин А – макс. 5 мкг/кг;
§ Зеараленон – макс. 100 мкг/кг;
§ Дезоксиниваленол (ДОН) – макс. 1,250 мкг/кг;
§ Кадмий – макс. 0,2 мл/кг;
§ Свинец – макс. 0,2 мг/кг;
В Египте нормируется остаточное содержание по 44 пестицидам. Не допускается присутствие в зерне ГМО.

Карантин:

Согласно списка карантинных объектов Египта, указанного в Приложении B Стандарта 1601/2010, Египтом нормируется 119 карантинных объектов, относящихся к:
§ Бактериологии – 14 шт.;
§ Вирусологии – 22 шт.;
§ Гербологии – 6 шт.;
§ Микологии – 54 шт.;
§ Фитогельминтологии – 8 шт.;
§ Энтомологии – 15 шт.
Следует отметить, что из 119 карантинных для Египта объектов – 51 широко распространен на территории РФ (49 являются карантинными для египетской стороны).

Справочно: На основании данных USDA, в 2017/18 году Египет импортировал 12,4 млн т пшеницы. При этом, на основании выданных ТУ Россельхознадзора фитосанитарных сертификатов, в 2017/18 гг. Россия экспортировала в Египет 8,5 млн т пшеницы, а за 2 месяца 2018/19 года 1,7 млн т пшеницы.

СПК колхоз-племзавод «Казьминский»
Принимает заявки на семена:
ОЗИМОЙ ПШЕНИЦЫ: ТАНЯ, ЮБИЛЕЙНАЯ 100
ЦЕНЫ ДОГОВОРНЫЕ
ПРЕДУСМОТРЕНЫ СКИДКИ
► Адрес: 357010, Россия, Ставропольский край, Кочубеевский р-н, Казьминское с., ул. Советская, 48
► Телефоны: +7 (86550) 93-5-90, 93-5-91, 93-5-70, 3-74-60, факс: 37-1-39

«Из госфонда продано почти 500 тысяч тонн зерна», «Агроинвестор»

Минсельхоз не планирует проводить закупочные зерновые и молочные интервенции в 2018 году. «Проведение государственных закупочных интервенций в текущем году маловероятно. Интервенции на рынке молока также не планируются», — сообщил ТАСС представитель министерства.
Он добавил, что в этом сезоне проводятся торги зерном из интервенционного фонда на экспорт. В соответствии с распоряжением правительства от 23 декабря, планируется продать 500 тыс. т зерна. Торги начались на Национальной товарной бирже (НТБ) 20 июня. Как следует из материалов Минсельхоза, к 21 сентября суммарный объем биржевых сделок составил 494,5 тыс. т на сумму 4,5 млрд руб., в том числе пшеницы 3-го класса — 224,6 тыс. т, пшеницы 4-го класса — 160,7 тыс. т, пшеницы 5-го класса — 18,2 тыс. т, ячменя — 91 тыс. т. Как сообщает НТБ, также очередные торги были проведены 27 сентября, в ходе которых было реализовано еще 4,6 тыс. т пшеницы 3-го класса на 54 млн руб.
Таким образом, в ходе 31 торговой сессии из госфонда продано 499,1 тыс. т или 99,8% от планируемого объема. По словам представителя Минсельхоза, торги продолжаются до полной реализации 500 тыс. т зерна. В начале сентября глава департамента регулирования рынков АПК Минсельхоза Анатолий Куценко уведомлял, что те покупатели интервенционного зерна, которые используют его не по назначению, то есть не поставляют на экспорт, должны будут объяснять свои действия контролирующим органам. Он отметил, что у Минсельхоза есть сведения, что такие покупатели есть.
Кроме того, Минсельхоз готовит проект распоряжения правительства для реализации на бирже еще 1,5 млн т интервенционного зерна, однако оно будет предназначено как для внешнего, так и внутреннего рынков. Проект распоряжения внесен в правительство. Есть разговоры, что могут быть и дополнительные поступления из государственных резервов, отмечал на организованной «Агроинвестором» бизнес-конференции Russian Crop Production-2018/19 вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут.

Сейчас в интервенционном фонде остается почти 3,5 млн т зерна на сумму 33,3 млрд руб. При этом в бюджете страны предусмотрено финансирование хранения в госфонде лишь 3 млн т зерна, поэтому торги так или иначе будут продолжены, ранее говорил «Агроинвестору» директор аналитического центра «СовЭкон» Андрей Сизов. «В мировой практике обычно так и бывает: интервенционный фонд сначала накапливают, а потом не знают, что с ним делать. С этим сталкиваются все страны: будь то Россия, или Евросоюз, который также не знает, что делать с интервенционными накоплениями молочной продукции», — констатировал Сизов.

В преддверии нового сезона представители Минсельхоза говорили, что допускают проведение интервенций. Как следует из материалов ведомства, в 2018—2020 годах ежегодно может закупаться до 970 тыс. т зерна (в том числе 890 тыс. т пшеницы), а также 4,6 тыс. т сухого молока и 1,7 тыс. т сливочного масла. В последний раз интервенции проводились в сезоне-2016/17, в ходе которых было закуплено 954 тыс. т зерна на сумму более 9,1 млрд руб. По подсчетам «Объединенной зерновой компании», годовое обслуживание 3,9 млн т зерна в госфонде обходится в 9,5 млрд руб. В 2018 году на обслуживание интервенционного фонда в бюджете заложено 6,5 млрд руб.

«Суммарная доля пшеницы 1-4 класса в урожае российской зерновой продолжает расти», «RosInvest.Com»

По состоянию на 24 сентября суммарная доля пшеницы 1-4 класса в общем объеме собранной в России зерновой возросла с 66,6% неделей ранее до 67,5% и лишь незначительно уступает показателю на аналогичную дату годом ранее (68,1%). Об этом свидетельствуют данные мониторинга качества пшеницы нового урожая, проводимого специалистами ФГБУ «Центр оценки качества зерна», сообщила пресс-служба учреждения.
Как уточняется, по состоянию на 24 сентября в 45 регионах России было обследовано 25,3 млн. тонн мягкой пшеницы, что составило 40% общего валового сбора зерновой на отчетную дату (63,4 млн. тонн).
«Доля пшеницы 2 класса на отчетную дату составляла 0,1% (в 2017 г. – также 0,1%), 3 класса – 21 (24)%, 4 класса – 46,4 (44)%, 5 класса – 28,8 (31,8)%», - отмечается в сообщении.
Также сообщается, что в обследованных к 24 сентября в 27 субъектах РФ 509,3 тыс. тонн ржи, или 32,4% ее общего валового сбора (1,6 млн. тонн) доля зерновой 1 класса составила 19,7 (в 2017 г. – 18,4)% , 2 класса – 45 (35,6)%, 3 класса – 22,3 (23,7)%, 4 класса – 11,9 (20,6)%.
Что касается ячменя, то он в 25 регионах к 24 сентября был исследован в объеме 2,3 млн. тонн, или 30% от общего валового сбора на указанную дату (7,7 млн. тонн). Зерновая 1 класса в исследованном объеме составляла 31,8% (в 2017 г. – 23,8%).
Зерно кукурузы в 7 регионах страны на отчетную дату была обследована в объеме 504, 3 тыс. тонн, или 27% от общего валового сбора (1,9 млн. тонн). Доля зерновой, пригодной для использования в пищеконцентратной промышленности, оценивается в 1,1%, для переработки в муку и крупу – в 47%, для кормовых целей – в 51,9%.

«Масложировой союз рассчитывает на рекордный урожай подсолнечника в РФ», «ROSNG.ru.»

Урожайность подсолнечника в России упала с 21,3 в прошлом году до 18,7 центнеров с гектара. На Юге засуха вообще уничтожила около 30 процентов от прогнозируемого урожая (по данным на 25 сентября). Что происходит на рынке подсолнечника в преддверии появления массового урожая, мы спросили у главы Масложирового Союза России Михаила Мальцева.

- Каков ваш прогноз урожая подсолнечника в России в 2018 году? Удастся ли аграриям заработать на главной масличной культуре, и не приведет ли снижение урожая к росту цен на масло?

- Урожай масличных будет точно не ниже прошлогоднего. Более того, несмотря на достаточно непростые погодные условия, есть ожидания получить рекордный урожай. По итогам уборочной ожидаемый объем масличных может составить более 18 млн тонн, где больше 11 млн тонн - подсолнечника, 2,3 млн тонн - рапс и 4,4 млн тонн - соя. Наращивание объемов стало возможным за счет увеличения посевных площадей. Результат сбора масличных мог бы быть еще выше, если бы аграриям удалось получить большую урожайность. Согласно оперативным данным Минсельхоза РФ, на конец сентября средняя урожайность подсолнечника заметно ниже результатов предыдущей уборки. Хотя нужно учитывать, что обмолочено всего около 20% площадей, отведенных под подсолнечник, и показатель урожайности еще может быть откорректирован. На сегодняшний день нет причин ожидать резкого колебания цен в ту или другую сторону. Цены на сырье и так достаточно высоки, и выше уже вряд ли будут. Изменения возможны только за счет только роста курса валют и корректировки стоимости фрахта. При этом в текущей ситуации мы фиксируем укрепление рубля и рост фрахта.

- Не грозит ли дефицит сырья массовым банкротством мелких и средних переработчиков? Какие, помимо низкого урожая, у отрасли проблемы и риски сезона?

- Причиной банкротств как мелких, так и крупных масложировых предприятий - перекос условий экономической деятельности между производителями и переработчиками масличных. Дефицит сырья, безусловно, может активизировать эти процессы. Если ситуация не будет откорректирована, и переработчики будут вынуждены работать в отрицательных зонах, то, безусловно, мы будем продолжать фиксировать уход с рынка игроков. Частично отрегулировать ситуацию возможно за счет введения ряда мер поддержки. А именно рассмотреть возможность льготного кредитования при закупке сырья из профицитных регионов, а также субсидирование тарифов при перевозке сырья из профицитных регионов в дефицитные. Так как, например, везти ту же сою из Дальнего Востока в Центральную Россию не выгодно, урожай проще сбыть китайцам. Логистика не покрывает расходы, и не может дать конкурентной цены. Но, с точки зрения экономики отрасли, на экспорт всегда выгоднее отправлять товар с более высокой добавленной стоимостью – то есть готовую продукцию (при наличии спроса на нее). Чтобы стабилизировать ситуацию, мы предлагаем ввести государственные меры поддержки. Сегодня эти предложения находятся на рассмотрении у профильного министерства.

- Как, по Вашему мнению, изменится динамика экспорта в 2019 г, и почему?

- В случае если наши предложения не будут реализованы, экспорт может вырасти (при негативном сценарии) до 3 млн тонн. К сожалению, пока нет ни внешних, ни внутренних факторов, которые бы снизили интерес трейдеров или ограничили к экспорту сои и рапса. В прошлом сезоне 90% экспорта сои ушел в Китай, и, скорее всего, спрос на эту культуру не упадет и в новом сезоне. В тройку стран-лидеров по экспорту рапса вошли Китай, Монголия и Беларусь. Скорее всего, этот тренд сохранится и в грядущем периоде. Несколько неоднозначна ситуация с подсолнечником. В этом сезоне экспорт «семечки» рекордно упал, в первую очередь, за счет ситуации на внутреннем рынке Турции, главного импортера российского подсолнечника. Однако турки регулярно (буквально по нескольку раз в год) меняют условия ввозных пошлин на масличное сырье. И какой стратегии будет придерживаться это иностранное государство в ближайшие месяцы, предсказать сложно.

«Россия накормит мир зерном, маслом, мясом и рыбой», «Ведомости»

Федеральный проект «Экспорт продукции АПК» представил замминистра сельского хозяйства Сергей Левин 20 сентября. «Ведомости» ознакомились с копией презентации проекта, верность информации подтвердили три участника мероприятия. Представитель Минсельхоза не ответил на запрос.
Экспорт сельхозпродукции должен увеличиться более чем в 2 раза до $45 млрд к 2024 г., этого требует майский указ президента Владимира Путина. Федеральный проект будет внесен в правительство до 1 октября, сказал представитель Минсельхоза. Обновленную госпрограмму развития сельского хозяйства в 2013–2025 гг., в которую должен войти этот проект, Минсельхоз представит в правительство до конца года, говорил ранее министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев.
Необходимое дополнительное финансирование для федерального проекта – 696 млрд руб., говорится в пояснительной записке к проекту новой госпрограммы, размещенному на regulation.gov.ru, Минфин уже подтвердил возможность выделения дополнительно 350 млрд руб. в 2019–2024 гг. на эти цели.

Зерно, масло и рыба

Больше всего из сельскохозяйственной продукции на экспорт пойдет злаковых культур, как ожидает Минсельхоз: в 1,5 раза больше, чем в 2017 г., – $11,4 млрд в 2024 г. Это скромные планы, возможно увеличение в 2 и более раза, говорит директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов. В России последние три года рекордные и урожаи, и экспорт зерновых. Традиционные потребители – Египет, Турция, Бангладеш и др.; население этих стран растет, и Россия продолжит играть заметную роль в снабжении их зерном. Есть и перспективные рынки, где Россия присутствует ограниченно, например Алжир или Саудовская Аравия, но требования к импортным зерновым пока не позволяют туда войти российским экспортерам, описывает Сизов.
Экспорт масложировой продукции увеличится по планам Минсельхоза в 2,8 раза к 2024 г., или до $8,6 млрд. Это вполне возможно, считает Сизов, масло и масличные культуры – самые быстрорастущие мировые рынки, Россия и на них уже играет важную роль, например, она главный поставщик Турции (около 0,5 млн т в год). В перспективе экспорт масличных будет расти: прежде всего сои и рапса в Китай и масла – в тот же Китай и Индию, где растет спрос на российскую продукцию, продолжает эксперт. Экспорт рыбы и морепродуктов должен увеличиться почти вдвое и достичь к 2024 г. $8,5 млрд. Вице-президенту Рыбной ассоциации Алексею Аронову логика непонятна: с одной стороны, чиновники говорят о необходимости обеспечить внутренний рынок рыбой, а с другой – о значительном росте экспорта, одновременно это сделать не получится. Сейчас Россия экспортирует 1,7 млн т рыбы (треть добычи. – «Ведомости»).
У России хорошо получается торговать сырьем – зерновыми, масличными, рыбой, подсолнечным маслом: есть устоявшиеся рынки сбыта, стабильно высокое и конкурентоспособное производство и перспектива роста, считает Сизов. Россия экспортирует дешевые товары, а импортирует дорогие, подхватывает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько: в 2017 г. 1 т импортируемой продукции стоила в среднем $1300, 1 т экспортируемой – $312.

Мясо-молочный прорыв

Самый большой прорыв ожидается в мясной и молочной продукции, Минсельхоз объединил их в одну категорию.
Экспортные продажи должны вырасти к 2024 г. в 4,4 раза и достичь $2,8 млрд. Экспорт молочной продукции сравнительно невелик – $300 млн, или около 3% производства (700 000 т в переводе на молоко), говорит исполнительный директор Союзмолока Артем Белов: 90% экспорта приходится на СНГ. До 2024 г. реально довести экспорт до $800 млн, считает он, расти будут поставки и в СНГ, и в дальнее зарубежье – в Китай и страны Юго-Восточной Азии. В Китае, знает Белов, есть спрос на сыры, сухое молоко, сухую сыворотку, йогурты, молочные десерты и др. На внутреннем рынке спрос неустойчив, а производство товарного молока и продукции из него растет на 2–3% в год. Развитие экспорта стабилизирует ситуацию, полагает Белов: производители будут не так зависеть от колебаний внутреннего спроса.
Исходя из расчета «Ведомостей» на основе данных Минсельхоза экспорт мясной продукции вырастет в 4 раза и достигнет к 2024 г. примерно $2 млрд. В 2017 г. Россия экспортировала около 300 000 т мяса и мясопродуктов на $500 млн, напоминает руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. Рост экспорта мяса будет зависеть от переговоров России с другими странами, чтобы они открыли рынки, – Китаем, странами Ближнего Востока, Центральной Азии и Северной Африки, продолжает он, а судьба переговоров во многом зависит от решения проблемы болезней животных – африканской чумы свиней и птичьего гриппа. Свиноводческих и птицеводческих мощностей, построенных в последние 10 лет, хватит, чтобы увеличить производство на экспорт – при условии открытия рынков.

Непростая готовая продукция

В 2,5 раза в 2024 г. увеличится экспорт продукции пищевой и перерабатывающей промышленности – до $8,6 млрд, предсказывает Минсельхоз. Сейчас из готовых продовольственных товаров Россия продает растительные масла, кондитерские изделия, колбасы, крупы, консервы – в основном в страны СНГ, говорит Рылько, экспорт в дальнее зарубежье находится в зачаточном состоянии. Развитые страны, в том числе США и страны Европы, осваивали внешние рынки готовой продукции через прямые инвестиции в торговые сети, продвигая через них бренды своих стран. Российский ритейл не инвестирует за рубеж, поэтому готовую продукцию будет продвигать сложно, считает Рылько.
В перспективе может расти спрос на российскую продукцию в Юго-Восточной Азии, Китае, Африке, продолжает он, а ориентироваться нужно прежде всего на продукцию минимальной переработки – муку, замороженное рыбное филе, масло наливом. У некоторой брендированной продукции тоже есть перспектива – кондитерские изделия, фасованные растительные масла, мороженое и др., но больших надежд на них возлагать не стоит, говорит Рылько. Действительно, переработанную продукцию необходимо продвигать, создавать уникальный продукт, который был бы востребован на внешних рынках, согласен Сизов. При отсутствии внутреннего развитого рынка придумывать и продвигать искусственно созданные экспортные бренды – слишком сложная и дорогая задача, заключает он.

«Агрометеорологический обзор за вторую декаду сентября 2018 г.», «Гидрометцентр России»

Европейская часть
В Центральном, Приволжском и Северо-Западном федеральных округах в истекшей декаде преобладала сухая и аномально теплая погода (днем 20…25°, на юге территории до 28…30°), благоприятная для проведения уборочных работ. Среднесуточная температура воздуха в большинстве дней была на 3-9° выше нормы, лишь в отдельные дни она была близкой к норме. Дожди (в большинстве районов выпало 15-25 мм осадков за декаду, в отдельны северных районах до 35-40 мм) осложняли проведение уборки в течение 2-3 дней. В южных районах территории осадков было мало (5-10 мм) и существенных помех они не создавали. Лишь местами в этих районах в течение 1-2 дней наблюдались сильные ливни (до 20-25 мм осадков за декаду).
На преобладающей территории заканчивалась уборка зерновых культур и рапса, продолжалась уборка картофеля, сахарной свеклы, подсолнечника, сои и льна. Агрометеорологические условия для завершения формирования урожая пропашных культур поздних сроков сева были в основном малоблагоприятными, условия для накопления сахаров в корне свёклы были хорошими. На большей части территории этих округов продолжался сев озимых зерновых культур под урожай 2019 г.
Агрометеорологические условия для подготовки почвы, сева и появления всходов озимых культур на преобладающей территории были хорошими и удовлетворительными, на юге Центрального и Приволжского федеральных округов малоблагоприятными из-за дефицита влаги в почве. Озимые пшеница и рожь, посеянные в августе – начале сентября, находились в фазах прорастания зерна, всходов и начала листообразования. Состояние растений в основном хорошее.
В Южном и Северо-Кавказском федеральных округах среднесуточная температура воздуха в первой половине декады была на 2-4° выше нормы, а во второй половине декады фон температуры воздуха был близким к норме. Максимальная температура воздуха повышалась до 22…27°, в отдельные дни до 29…32°. Осадки по территории указанных округов выпадали неравномерно, количество их составило от 10 до 25 мм, в ряде районов Краснодарского края, Республик Северного Кавказа и местами в Крыму и Ростовской области до 35-50 мм. В восточных районах территории осадки были в основном незначительными (менее 10 мм). На большей части территории продолжалась уборка поздних зерновых культур, подсолнечника, сахарной свёклы, овощных и плодовых культур. Агрометеорологические условия для проведения уборочных работ были в основном благоприятными, лишь в течение 1-3 дней они ухудшались из-за дождей.
В северной половине Южном федеральном округе проводился массовый сев озимых зерновых культур под урожай 2019 г, начался их сев и на остальной территории этих округов. Дожди пополнили запасы влаги в почве, и агрометеорологические условия для подготовки почвы, сева и появления всходов озимых культур улучшились. Однако на части полей запасы продуктивной влаги в пахотном слое почвы под озимыми культурами и на полях, предназначенных под их посев, из-за жаркой погоды и длительного дефицита осадков оставались недостаточными и плохими. В зависимости от сроков сева озимые культуры находились в фазах прорастания зерна и всходов, а местами у них началось листообразование. Состояние растений в основном хорошее.

Азиатская часть
В Уральском федеральном округе в большинстве дней второй декады сентября, а в Западной Сибири в основном в середине декады наблюдалась погода теплее обычной. Среднесуточная температура воздуха на 3-5°, в отдельные дни в Уральском федеральном округе на 6-9° превышала норму, а максимальная температура повышалась до 18…25°, местами и выше. В Западной Сибири в начале и конце декады, а в Уральском федеральном округе лишь в первый день декады было холоднее, чем обычно. Среднесуточная температура воздуха на 4-8° была ниже нормы, а дневная температура повышалась лишь до 11…15° (в Западной Сибири в начале декады до 6…10°).
Почти повсеместно наблюдались заморозки в воздухе и на поверхности почвы (до -4…-1°), которые не были опасными для основных сельскохозяйственных культур. на преобладающей территории Уральского федерального округа и Западной Сибири дожди были небольшими, и существенных помех для проведения уборочных работ и завершения сева озимых культур не оказывали. Однако в отдельных восточных и южных районах Алтайского края, в крайних восточных районах Новосибирской области, в ряде районов Кемеровской и Томской областей дожди были значительными (20-40 мм осадков). Почти в половине дней декады они осложняли проведение уборочных работ и завершение сева озимых культур. Условия для роста и развития озимых культур были хорошими и удовлетворительными.
В Западной Сибири в отдельные дни в начале и конце декады тепла для развития растений было недостаточно. Влагообеспеченность озимых культур в большинстве районов была достаточной, в отдельных районах Челябинской, Курганской областей и западных районов Алтайского края – недостаточной и плохой. Озимые культуры в конце декады в зависимости от сроков сева находились в различных фазах (от всходов до начала кущения).
В западной половине Восточной Сибири преобладала погода холоднее обычной. Среднесуточная температура воздуха была на 2-7° ниже нормы, а максимальная температура повышалась до 11…13°, в отдельные дни лишь до 5…7°. Теплее обычного было лишь в отдельные дни, когда температура воздуха днем повышалась до 16…22°. Повсеместно наблюдались заморозки в воздухе и на поверхности почвы до -4…-2°, местами до -8…-6°. Из-за частых, местами сильных осадков в виде дождя и снега (за декаду выпало от 25 до 60 мм) и переувлажнения верхнего слоя почвы условия для проведения уборочных работ были крайне неблагоприятными в большинстве дней декады. В ряде районов Иркутской области они достигали критериев опасного агрометеорологического явления. В начале декады (на 20-30 дней раньше средних многолетних сроков) в отдельных районах Красноярского края и Иркутской области на полях устанавливался временный снежный покров высотой 1-4 см. Уборочные работы приостанавливались. В Забайкалье преобладала погода теплее обычной, но в ряде районов и этой территории из-за осадков в виде дождя и мокрого снега условия для проведения уборочных работ в течение 3-4 дней декады были малоблагоприятными. В конце декады местами здесь образовывался временный снежный покров, уборочные работы приостанавливались.
В земледельческих районах Дальнего Востока преобладала погода теплее обычной. Среднесуточная температура воздуха в основном на 1-3° превышала норму, а максимальная температура повышалась до 20…23°. В Приморском крае осадков было мало и условия для проведения уборочных работ были в основном благоприятными. В остальных районах Дальнего Востока дожди различной интенсивности, осложнявшие уборку сельскохозяйственных культур, выпадали в течение 2-4 дней декады.

Мукомолы собрались наращивать мощности за счет внешних рынков, «Российская Газета»

Недавно созданная ассоциация экспортеров муки анонсировала 300-процентный рост поставок муки на международные рынки. Таким образом мукомолы собираются решить главную проблему отрасли - хроническую недозагрузку мощностей.

Потребитель уходит

- В среднем мукомольные предприятия загружены на 60 процентов, - констатирует Елена Мамичева, член петербургского отделения «Деловой России», директор по развитию крупного мукомольного предприятия.
Эксперт объясняет это исторической конъюнктурой. В Петербурге, как и по всей стране, мелькомбинаты и мукомольные заводы имеют давнюю историю, они строились еще при СССР и учитывали тогдашние объемы потребления мучной продукции. Сегодня они падают. По оценкам минпромторга, если еще десять лет назад среднестатистический россиянин съедал 66 килограммов хлеба в год, то сейчас - 49. Главная причина изменений - потребительское поведение. Продовольственные рынки предлагают все новые группы товаров, и покупатели находят альтернативу бутербродам и макаронам.
Падение происходит плавно. По данным Росстата, с начала года производство хлебобулочных изделий упало на 2,7 процента, макаронов - на 3,4.
Причем, как говорит эксперт консалтинговой компании «Нео Центр» Инна Гольфанд, на российском рынке наблюдается переизбыток муки из-за большого объема продукции «серых» мукомолов. По оценкам Российского союза мукомольных и крупяных предприятий, доля неучтенной муки достигает 35 процентов. Ее производят на небольших мельницах, «серые» мукомолы не платят налоги, и их продукция оказывается дешевле легальной. Если для крупных хлебозавозаводов такая мука неинтересна из-за отсутствия необходимой документации, малых партий и нестабильных графиков поставки, то небольшие пекарни охотно приобретают нелегальную продукцию.

Рожь или пшеница?

На Северо-Западе влияет на рынок и импорт муки из Белоруссии. В основном оттуда поставляется ржаная мука, цены оказываются ниже, чем у российских производителей.
- В Белоруссии существуют инструменты поддержки местных производителей, что позволяет им обеспечивать низкие цены. Для отечественных предприятий это не очень хороший сигнал, посевные площади, выделяемые под рожь, снижаются. Производителям на фоне дешевого импорта просто невыгодно связываться с рожью. К тому же, даже внутри страны спрос на ржаную муку мал и нестабилен, - констатирует Елена Мамичева.
По оценкам Александра Волчека, руководителя торговой платформы АГРО24, производство ржи в России снизилось с 5-6 до 2,5 миллиона тонн. Но в сегменте пшеничной муки доминируют отечественные производители. Импортная мука оказывается в четыре раза дороже российской.Объемы производства муки в целом по стране падают.
Леонид Хазанов, промышленный эксперт, кандидат экономических наук, приводит пример: в 1990 году в стране произвели свыше 20 миллионов тонн муки, а в прошлом году - всего девять.
Естественно, мукомолы хотят найти потребителей на внешних рынках, тем более что российские производители зерна давно уже там правят бал. В прошлом году, когда был получен рекордный урожай пшеницы в 137 миллионов тонн, на экспорт ушло 52,4 миллиона тонн зерна. Объем экспорта муки составил 230 тысячи тонн.
Леонид Хазанов диспаритет экспорта из России зерна и муки объясняет действием целого комплекса факторов, среди которых - общее снижение объема производства муки, недозагрузка мощностей и нехватка современных мельниц.
- В России выращивают довольно немного пшеницы I-III классов (именно из нее получают муку для выпечки хлеба и кондитерских изделий), доминирует же в посевах пшеница IV, V (идет на изготовление макаронов) и VI (фураж) классов, - перечисляет эксперт.
Правда, по мнению Рината Ризванова, регионоведа, специалиста в сфере исследований региональных социально-экономических и культурно-образовательных систем, российскую муку нигде особенно не ждут.
- Мукомольная продукция относится к изделиям с высокой добавленной стоимостью. Следовательно, со стороны импортеров есть куда больший интерес закупать дешевое первичное сырье, каковым и является в данном случае зерно, нежели продукт высокого передела, - считает Ризванов.

Невыгодный экспорт

Четверть всей поставляемой на экспорт муки производится в Петербурге. Эксперты не видят в этом ничего удивительного: мукомольные мощности традиционно создаются не в местах производства, а в регионах, где проживают основные потребители. То, что Петербург экспортирует больше, чем, к примеру, Алтайский край, регион-житница, объясняется тем, что в Северной столице есть порт. Именно через этот канал идут основные поставки. Правда, экспорт муки в нынешних условиях не имеет высокой маржинальности, и это главный тормоз, который препятствует развитию всей отрасли в целом.
В ассоциации экспортеров муки полагают, что для повышения конкурентоспособности российской муки необходимы меры государ-ственной поддержки, аналогичные тем, что есть у производителей зерна: субсидирование перевозок, помощь с оформлением документов, страхование. Если помощь придет, то производители готовы через шесть лет нарастить поставки муки за рубеж до семи миллионов тонн.
- Проблема мукомолов не в том, что им нечего поставлять. Проблема в том, что они не проходят по ценовым критериям, в отличие от других стран-экспортеров, которые выигрывают в этом плане, - уверен Александр Волчек.
Импортерам выгоднее закупать дешевое первичное сырье - зерно, нежели продукт высокого передела
Цены на муку зависят от зерна. По словам Волчека, из-за мировой засухи многие страны потеряли значительную часть урожая, а то зерно, что удалось сохранить, не всегда хорошего качества. В результате цены на зерно на внешнем рынке выросли, и производители оперативно воспользовались сложившейся ситуацией еще до конца уборочной кампании. Если сравнивать объемы экспорта в середине сентября прошлого года с нынешними, то объемы поставок значительно возросли. В России в этом году планируется собрать порядка 105 миллионов тонн пшеницы, анонсируемый объем экспорта находится на уровне 35 миллионов тонн.
Ситуация на мировом рынке эхом отозвались на ценах в магазинах. По данным аналитического центра АГРО24, в сравнении с сентябрем 2017-го года минимальные цены на муку выросли на 20,7 процента.
Эксперты сходятся во мнении: несмотря на меньший урожай, муки хватит всем. Сейчас производители зерна не стоят перед дилеммой - вывести урожай на международный рынок или же поставить его мукомолам, чтобы уже они экспортировали свою продукцию. Объемы международных поставок муки слишком скромные, чтобы значительно повлиять на рынок зерна. Точно так же поставки муки за границу не влияют и на потребителя внутри страны. Тем не менее специалисты полагают, что наращивать экспорт крайне важно, ведь это не только позволит повысить налоговые платежи, но и оживит всю мукомольную отрасль. Однако внешние рынки не смогут в одночасье решить все проблемы отрасли, ведь основные потребители муки находятся внутри страны.

В МИНСЕЛЬХОЗЕ РОССИИ ОБСУДИЛИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ФИТОСАНИТАРНОГО НАДЗОРА И СЕМЕНОВОДСТВА

В Минсельхозе России под председательством первого заместителя Министра сельского хозяйства Джамбулата Хатуова состоялось совещание, на котором были рассмотрены предложения Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Бориса Титова в части совершенствования законодательства в сфере карантинного фитосанитарного надзора и семеноводства, а также перевозки крупногабаритных сельскохозяйственных грузов.
Во встрече приняли участие представители Минэкономразвития России, Россельхознадзора, антимонопольной и таможенной служб, а также отраслевых союзов и ассоциаций.
Представители Аппарата Уполномоченного при Президенте России отметили эффективную работу Минсельхоза России по разработке широкого комплекса подзаконных нормативных правовых актов в области карантина растений. Речь на встрече также шла об отраслевых вопросах, которые, по мнению представителей аппарата обмудсмена по защите предпринимателей, требуют дополнительной проработки.
Директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза России Петр Чекмарев подчеркнул, что дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы в этой сфере будет способствовать повышению статуса России как крупного экспортера продукции растениеводства, а также росту экспортного потенциала страны и преодолению зависимости от импорта посевного материала.
Джамбулат Хатуов предложил представителям Аппарата Уполномоченного ежемесячно проводить такие встречи, на которых заинтересованные стороны смогут обсуждать возникающие вопросы и совместно прорабатывать пути их решения.

МИНСЕЛЬХОЗ НЕ ПЛАНИРУЕТ ПРОВОДИТЬ ЗАКУПОЧНЫЕ ЗЕРНОВЫЕ И МОЛОЧНЫЕ ИНТЕРВЕНЦИИ В 2018 ГОДУ

Минсельхоз не планирует проводить государственные закупочные зерновые и молочные интервенции в 2018 году, сообщили ТАСС в пресс-службе Минсельхоза.
«Проведение государственных закупочных интервенций в текущем году маловероятно. Интервенции на рынке молока также не планируются», - сказал официальный представитель министерства.
Он также отметил, что в четверг на Национальной товарной бирже состоялись очередные торги зерном из интервенционного фонда на экспорт, по итогам которых было продано 4,59 тыс. т пшеницы третьего класса урожая 2015 года на общую сумму 54,162 млн рублей. «С начала реализации зерна из госфонда на экспорт в этом году уже продано 556,51 тыс. тонн зерна на 5,254 млрд руб. (без учета расторгнутых сделок). Дата следующих торгов пока не определена», - сказал представитель министерства.
Как сообщалось ранее, всего на торгах планируется продать до 500 тыс. т зерна из интервенционного фонда. Пока по результатам 31 торговых сессий было реализовано 499 тыс. 130 тонн зерна (99,8% от планируемых к реализации), сообщил представитель министерства. В настоящий момент торги продолжаются, до полной продажи зерна в объеме 500 тыс. т, добавил он.
Кроме того, Минсельхоз готовит проект распоряжения правительства для реализации дополнительных объемов зерна на внутреннем и внешнем рынках в 2018-2019 годах в размере 1,5 млн тонн. Как сообщили в министерстве, в настоящее время проект распоряжения внесен в правительство России.

ПРЕДПРИЯТИЯ АГРООТРАСЛИ ПРОИНСПЕКТИРОВАЛ МЕДИАДЕСАНТ В БУДЁННОВСКОМ РАЙОНЕ

На Ставрополье в разгаре уборка винограда. В том, как проходит эта кампания в Буденновском районе и каковы перспективы региональной отрасли в целом благодаря государственной поддержке из краевого бюджета, убедились участники пресс-тура, организованного по инициативе первого заместителя председателя правительства СК Николая Великданя.
Этот район не случайно был выбран местом посещения медиадесанта. По итогам прошлого года он стал безусловным лидером по сбору янтарной ягоды, получив более 19 тысяч тонн продукции, или почти 60 процентов всего краевого объема. На Прикумье шесть винодельческих предприятий с полным циклом производства и пять по возделыванию ягоды. Одно из крупнейших не только в районе, но и в крае – ЗАО СХП «Виноградное». Общая площадь под многолетними насаждениями – более 700 гектаров, из них свыше 600 – виноградники. Хозяйство специализируется на выращивании, переработке продукции и производстве вина. Большая часть саженцев производится в самом агропредприятии, в основе – перспективные сорта, пользующиеся повышенным спросом на рынке. Как рассказал генеральный директор ЗАО СП «Виноградное» Сергей Бондарев, для повышения эффективности производства на предприятии ежегодно обновляется технологическое оборудование, в том числе благодаря господдержке из регионального бюджета. Машинно-тракторный парк хозяйства включает около четырех десятков тракторов, чуть меньше – автобусов и автомобилей, один виноградоуборочный комбайн. В рамках государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства» хозяйство в качестве субсидий на виноградарство получило из бюджета более шести миллионов рублей, которые пошли на закупку оборудования, уходные работы и многое другое.
Хозяйство ежегодно поставляет на региональный потребительский рынок до трехсот тонн свежего винограда столовых сортов, отдавая предпочтение таким, как «агадаи», «молдова», «августин», а также техническим – «ркацители», «совиньон», «каберне», «саперави» и другим. В этом году янтарная ягода радует, поспела раньше обычного, делится Сергей Бондарев в ходе экскурсии по виноградным плантациям. Ну как тут не вспомнить строки школьной басни Крылова «Лисица и виноград»: «А кисти сочные как яхонты горят».
Кроме развития основной отрасли сельхозпредприятие занимается плодоводством. Ежегодно выращивают и реализуют около 2 тысяч тонн яблок и 500 тонн алычи. Обсуждая с руководством и специалистами хозяйства положение дел в отрасли, Николай Великдань подчеркнул, что это одно из приоритетных направлений государственной поддержки регионального агропрома. Ставрополье – крупнейший поставщик винодельческой продукции в России. На его долю приходится почти треть всей коньячной реки России, десять процентов – вина. В топ-10 производителей коньяка и вина в Российской Федерации вошли четыре отраслевые организации края. По итогам прошлого года поступление акцизов в региональную казну от реализации винодельческой продукции превысило 3 миллиарда рублей. Это в 1,2 раза превышает уровень 2016 года и вдвое – 2015-го.
Всего возделыванием винограда на Ставрополье занимаются 35 сельскохозяйственных специализированных хозяйств, в том числе 18 крестьянско-фермерских. За три года благодаря господдержке заложено более 600 гектаров лозы. Виноградарство является традиционной социально-экономически значимой подотраслью растениеводства края и обеспечивает трудозанятость части его населения, отмечает первый зампред краевого правительства. Каждые посаженные 100 гектаров многолетних насаждений позволяют обеспечить постоянной работой 60 человек и получить налогов около 8 миллионов рублей во все уровни бюджетов.
– Учитывая высокую капиталоемкость подобных под-отраслей, государство оказывает содействие садоводам и виноградарям в части компенсации затрат на закладку насаждений и проведение уходных работ до вступления в плодоношение, – констатирует Николай Великдань. – В нынешнем году на виноградарство из бюджетов двух уровней выделено более 99 миллионов рублей. Государственная поддержка оказывается на условиях софинансирования из федеральной казны. Ставрополье из своего бюджета направило около 9 миллионов рублей. Уровень компенсации затрат аграриев в этой сфере сегодня превышает 80 процентов. В рамках государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства» производителям возвращается значительная часть расходов на закладку и уходные работы за молодыми виноградниками, производство укрывных европейских сортов лозы, выращивание посадочного материала, раскорчевку старовозрастных растений, приобретение специализированной техники.
Кроме того в этом году плодово-ягодные и виноградарские организации края воспользовались двумя возможностями механизма льготного кредитования: через министерство сельского хозяйства – по ставке не более 5 процентов годовых и через минэкономразвития – не более 6,5 процента. Все эти меры поддержки на государственном уровне делают подотрасль инвестиционно привлекательной, из года в год расширяя семейство виноградарей и виноделов, в том числе за счет малых форм хозяйствования, убежден первый зампредседателя правительства края. За последние три года количество участников программы – крестьянских (фермерских) хозяйств возросло с пяти до восемнадцати. К примеру, в прошлом году в реестр субъектов государственной поддержки края вступили еще четыре главы КФХ, разбив промышленные виноградники в Александровском, Шпаковском, Предгорном районах. В нынешнем году в отраслевой отряд намерены влиться еще восемь фермеров.
Тема поддержки малого бизнеса на селе нашла свое продолжение и в КФХ Чарта Кадиева, где в рамках пресс-тура также побывали представители медиасообщества. Все началось с того, что глава хозяйства, кстати, в прошлом чабан, два года назад выиграл краевой грант на развитие семейной животноводческой фермы, представив свой бизнес-проект по строительству современного комплекса с перерабатывающим цехом по производству готовой молочной продукции. На полученные бюджетные средства он закупил поголовье, оборудование, линию по выпуску пакетированных сметаны, кефира, ряженки, творога, масла, сыра.
Производство постоянно расширяется. Фермер намерен заняться и другими проектами, больше социального плана. Построил, к примеру, экзотический птичник с павлинами.
По словам Николая Великданя, сегодня руководством края особо приветствуются подобные проекты по созданию молочных животноводческих ферм, так как они решают вопросы продовольственного обеспечения молоком. На долю малых форм хозяйствования в регионе сегодня приходятся солидные объемы животноводческой продукции. В этом сегменте наблюдается наиболее динамичный рост аграрного производства. Всего на поддержку малых форм хозяйствования АПК в этом году предусмотрено 817 миллионов рублей, или более чем на треть весомее, нежели в прошлом году. В том числе по программе развития семейных животноводческих ферм – 571 миллион рублей. На конкурсный отбор получателей грантов было представлено 77 заявок, победителями стали 40 из них.
Первый зампредседателя правительства края обратил внимание журналистов на то, что если поддержка начинающих фермеров сохранена на уровне минувшего года, то по семейным животноводческим фермам заметно увеличена, при этом приоритет отдан молочному скотоводству.
– Интерес к программам, предусматривающим меры государственной поддержки, в том числе из регионального бюджета, со стороны крестьянско-фермерских хозяйств и сельских предпринимателей из года в год заметно растет, – убежден Николай Великдань. – Так, за последние шесть лет объем государственной поддержки малых форм хозяйствования в АПК достиг 1,7 миллиарда рублей. Благодаря выделенным средствам приобретено более 11 тысяч голов крупного рогатого скота молочного и мясного направления, 15 тысяч овец и коз, 120 тысяч голов птицы. Кроме того фермеры смогли обновить свой агропарк, провести малую модернизацию производства, приобрести 137 тракторов, четыре десятка грузовых автомобилей и более 400 единиц различного сельхозоборудования.
А самый наглядный результат от всех этих проектов, реализуемых за счет ресурсов региональной казны, – увеличение объемов сельскохозяйственной продукции, подытоживает Николай Великдань. За шесть лет молочная река в КФХ выросла на 45 процентов, производство говядины – на 44, баранины – на 12 процентов. Налицо и социальная составляющая: новые производства создали более восьмисот рабочих мест для селян.

АГРОСТРАХОВАНИЕ ПОСЕВОВ К 2025 ГОДУ ДОЛЖНО ВЫРАСТИ В 20 РАЗ

На субсидирование страхования может быть выделено 1,8 млрд рублей в 2019 году
Минсельхоз представил «дорожную карту» развития сельхозстрахования на 2018-2020 годы, которая содержит меры по восстановлению охвата посевов страховой защитой. Как сообщил представитель Национального союза агростраховщиков (НСА), предложенные меры основаны на изменении механизма распределения единой субсидии между регионами на 2019 год — для них будут увеличены ее лимиты. Также в следующем году в пилотных регионах планируется отработать программы ускоренного развития сельхозстрахования.
«Предварительно для этой цели рассматриваются 22 региона, на которые в совокупности в 2017 году приходилось 56% возделываемых аграрных земельных ресурсов», — сообщает НСА. Кроме того, предполагается повысить гибкость действующей программы мультирискового страхования урожая, а также предоставить аграриям дополнительные страховые продукты. На следующем этапе должны быть разработаны программа возмещения потерь урожая с применением индекса урожайности, которая может позволить охватить малый и средний бизнес, и программа страхования тепличного овощеводства, учитывающая специфические риски этого производства.
Минсельхоз рассчитывает, что в 2019 году на субсидирование агрострахования поступит не менее 1,8 млрд руб. средств федерального и региональных бюджетов, а в 2020 году — не менее 2,26 млрд руб. В 2017-м на господдержку агрострахования органами АПК было выделено 0,95 млрд руб. При этом, согласно сообщению НСА, Минсельхоз в ходе совещания выразил готовность расширить господдержку агрострахования, если совместные усилия министерства, регионов и НСА приведут к росту спроса на агрострахование.
Согласно расчетам аграрного ведомства, в результате реализации мер субсидированного агрострахования за период с 2018 по 2025 год охват посевных площадей страховой защитой на условиях господдержки должен увеличиться с 0,7% до 12-15%, то есть практически в 20 раз, рассказал «Интерфаксу» президент НСА Корней Биждов. «Аналогичный показатель доли застрахованных площадей уже стоял в планах 2014 года. Мы считаем, что этот уровень может быть превзойден», — сказал Биждов. Охват субсидируемым страхованием поголовья животноводства за период с 2018 по 2025 годы, согласно «дорожной карте» Минсельхоза, должен увеличиться более чем вдвое, с 14% до 30%.
На прошлой неделе глав Минсельхоза Дмитрий Патрушев назвал агрострахование «проблемой, которая требует особого внимания». Выступая на «правительственном часе» в Госдуме, он рассказал, что по состоянию на 13 сентября в страховании урожая с господдержкой приняли участие лишь 15 субъектов, застрахованная площадь составила 556 тыс. га. «Мы прекрасно понимаем, что этого недостаточно. <...> В рамках единой субсидии будем обязывать регионы направлять деньги на агрострахование», — пообещал Патрушев. Он также указал, что требуются усилия по нейтрализации негативных последствий от «обманов, тех невыплат, которые были сделаны, скажем так, не очень добросовестными страховыми компаниями, когда они уже получили свою страховую комиссию». По словам Биждова, НСА со своей стороны планирует усилить требования к ведению договоров и урегулированию убытков участниками союза, а также повысить требования при проведении проверок страховых компаний.
В 2017 году количество договоров с господдержкой в растениеводстве уменьшилось на 67%, в результате чего на 68%, до 1,3 млн га, сократилась застрахованная посевная площадь. Исполнение госпрограммы составило всего 27% от целевых показателей охвата страхованием. Таким образом госпрограмма по этому направлению оказалась полностью проваленной, говорилось в обзоре «Мониторинга экономической ситуации», подготовленном экспертами РАНХиГС, Института Гайдара и Всероссийской академии внешней торговли. Как отмечают эксперты, по итогам прошлого года в России было застраховано лишь 1,7% всех посевов и посадок, что Минсельхоз объяснил поздним утверждением нормативных правовых актов. Однако проблема существует давно и возникла она не в 2017 году, замечают авторы обзора. Так, по данным Национального союза агростраховщиков, в начале этого года охват страхованием посевов продолжил снижаться.
В первом полугодии 2018 года было заключено 38,8 тыс. договоров страхования сельхозрисков против 42,4 тыс. договоров на соответствующую дату годом ранее. Объем рынка страхования сельхозрисков России в январе-июне 2018-го составил 1,7 млрд руб., что на 36% меньше показателя прошлого года. При этом самым крупным сегментом стало агрострахование без господдержки — его объем равнялся 904 млн руб. Как следует из данных Национального союза агростраховщиков, в первом полугодии текущего года в агросекторе работали 27 страховых компаний, из которых 11 осуществляли активные операции по агрострахованию.

ТУРЦИЯ НАЧИНАЕТ ЗАКУПАТЬ РОССИЙСКУЮ ПШЕНИЦУ ЗА РУБЛИ

Зерновое агентство Турции (ТМО) закупило 252 тыс. тонн мукомольной пшеницы произвольного происхождения в рамках серии тендеров, которые закрылись во вторник, 25 сентября 2018 года, сообщили европейские трейдеры в среду.
TMO провело в общей сложности 42 отдельных тендера, на каждом из них запрашивался объем - 6000 тонн пшеницы.
Самая низкая цена составила 232,9 доллара за тонну.
С 2-го по 22 октября пшеница должна быть отгружена.
В аналитическом центре «СовЭкон» так прокомментировали это событие.

Особенности тендера следующие:
1. Довольно внушительный объем. Причем половина закупленного объема (126 тыс. тонн) приходится на пшеницу с повышенным содержанием протеина (13,5%).
2. Поставки 6-тысячниками означают отгрузку из мелководных портов, прежде всего из Ростовской области и соответственно формирование экспортных партий местной пшеницей из ближайших регионов.
3. Крупнейшим поставщиком по итогам тендера стала ростовская компания «Астон», которая поставит 90 тыс. тонн пшеницы, в т.ч. 66 тыс. тонн с содержанием 13,5 протеина.
4. Последнее и, пожалуй, наиболее важное: компания Inter-Yug поставит 30 тыс. тонн высокопротеиновой пшеницы за рубли по цене 16 550 -16 870 руб./т СИФ.

ДМИТРИЙ ПАТРУШЕВ ПРОВЕЛ ОПЕРАТИВНОЕ СОВЕЩАНИЕ ПО ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Глава Минсельхоза России Дмитрий Патрушев провел совещание по оперативным вопросам с участием заместителей Министра сельского хозяйства, руководства Россельхознадзора, АО «Россельхозбанк» и АО «Росагролизинг».
Участники встречи обсудили ход проведения сезонных полевых работ, планирование бюджета агропромышленного комплекса на 2019 год и 2020-2021 годы, ситуацию на рынке молока и в области рыболовства, льготное кредитование аграриев и другие вопросы.
В ходе совещания было отмечено, что по состоянию на 24 сентября зерновые и зернобобовые культуры обмолочены на 81,4% уборочной площади. По предварительной оценке, урожай зерна в 2018 году ожидается на уровне 105 млн тонн. Сбор тепличных овощей на отчетную дату составил 710,7 тыс. тонн, что на 20,7% превышает показатель за аналогичный период прошлого года. Всего в текущем году планируется произвести около 1 млн тонн овощей закрытого грунта.
На 17 сентября показатель вылова тихоокеанских лососей в Дальневосточном бассейне составляет более 634 тыс. тонн, что на 232 тыс. тонн превышает результат за аналогичный период 2016 года. Рекордные показатели добычи наблюдаются в Камчатском крае, Чукотском автономном округе, Магаданской и Сахалинской областях.
По итогам первого полугодия 2018 г. объем производства молока в хозяйствах всех категорий по отношению к аналогичному периоду прошлого года увеличился на 1,6%, в том числе в сельхозорганизациях на 4%. Наибольший прирост в процентном отношении наблюдается в Новосибирской, Ульяновской и Омской областях, а также Республике Мордовия.
Также темами совещания стали реализация Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 гг. и эпизоотическая ситуация на территории страны.

ЭЦ К 2024 ГОДУ ОБУЧИТ ОСНОВАМ ЭКСПОРТА ОКОЛО 10 ТЫС. РОССИЙСКИХ КОМПАНИЙ

Российский экспортный центр (РЭЦ) в 2019 г. запустит программу акселерационной поддержки для бизнеса, в рамках которой будет помогать компаниям выходить на внешние рынки. Об этом 25 сентября в Пскове заявил журналистам директор по межрегиональным коммуникациям РЭЦ Дмитрий Макеев, сообщило агентство ТАСС.
При этом он отметил, что указанная программа поможет компаниям малого и среднего предпринимательства «с нуля» начать экспортную деятельность. Проект реализует национальный центр компетенций РЭЦ совместно с региональными центрами компетенций. Эксперты РЭЦ будут обучать предпринимателей основам работы на внешних рынках и помогут заключить первый контракт с иностранными партнерами.
«Пилотирование акселерационной программы начнется в 2019 г. Предполагается, что программа акселерации будет носить массовый характер и будет запущена почти во всех регионах РФ. Предполагается, что через программу акселерационной поддержки, то есть через экспортный акселератор, к 2024 г. пройдет до 9,5 тыс. компаний, 25% из которых по итогам заключат свой экспортный контракт», - сказал Д.Макеев.
По его словам, в настоящее время РЭЦ утверждает конкретный список регионов, которые первыми примут участие в проекте.

В МИНСЕЛЬХОЗЕ РФ ОБСУЖДАЕТСЯ ВОПРОС ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ СРЕДСТВ ГОСПОДДЕРЖКИ

В Минсельхозе РФ прошло совещание по обсуждению проблем, затронутых в обращении уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титова, сообщает пресс-служба российского аграрного ведомства.
Были затронуты вопросы необходимости внесения в налоговое законодательство изменений в части исключения налогообложения средств государственной поддержки, установления порядка реализации предприятиями АПК права на отсрочку по уплате налогов в связи с высокой сезонностью, а также использование НДС в добровольном порядке при обороте менее 120 млн рублей.
Была также обсуждена проблема малых сроков субсидируемых инвестиционных кредитов и значительном временном лаге между понесенными затратами на осуществление выплат по кредиту инициатором проекта и временем поступления субсидии.

СТАВРОПОЛЬЕ НАМЕРЕНО РАСШИРЯТЬ СОТРУДНИЧЕСТВО С УЗБЕКИСТАНОМ

Товарооборот между республикой и краем составляет $12,5 млн
Ставропольский край планирует расширять сотрудничество с Узбекистаном, перспективные направления - сельское хозяйство и туризм. Об этом сообщил губернатор края Владимир Владимиров на встрече с официальной делегацией республики в понедельник в Ставрополе.
«Товарооборот между республикой Узбекистан и Ставропольским краем составляет $12,5 млн, он растет <…> В больших объемах мы покупаем хлопок и пытаемся у себя развить это производство. Если говорить о более расширенных связях - спасибо за строительство еще одного корпуса в санатории «Узбекистан» на Кавказских Минеральных Водах, сегодня развитие Кавминвод - один из основных приоритетов работы краевого правительства», - сказал он.
По словам Владимирова, край экспортирует в Узбекистан промышленные товары, минеральные удобрения и продукцию сельского хозяйства. Региону интересен опыт республики в развитии хлопководства - в этом году на Ставрополье были заложены первые крупные посевы этой культуры.
Хоким (губернатор) Андижанской области Узбекистана Шухратбек Абдурахманов, возглавивший делегацию республики, отметил опыт края по реализации крупных проектов в тепличной отрасли, который интересен Узбекистану. «Сегодня Российская Федерация является одним из ключевых экономических партнеров Узбекистана <…> Хотел бы отметить, что для российского бизнеса в Адижанской области открыты все возможности по осуществлению проектов в различных сферах экономики», - отметил Абдурахманов.

АККОР: ЛЬГОТНЫЕ КРЕДИТЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ДОСТУПНЫ МАЛОМУ АГРАРНОМУ БИЗНЕСУ

В Министерстве сельского хозяйства РФ под председательством заместителя Министра Елены Владимировны Фастовой состоялось рабочее совещание по вопросу выработки дополнительных мер, направленных на улучшение условий доступности льготных кредитов для малых форм хозяйствования.
В работе совещания приняли участие: заместитель Министра Оксана Николаевна Лут, представители профильных департаментов Минсельхоза, а также председатель Союза сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов Игорь Николаевич Багинский. Со стороны АККОР: Председатель Совета Вячеслав Владимирович Телегин, вице-президент Ольга Владимировна Башмачникова и руководитель организационного отдела Оксана Алексеевна Автономова.
Основные проблемы и предложения по механизму льготного кредитования озвучил председатель Совета АККОР Вячеслав Владимирович Телегин.
По количеству выданных льготных кредитов малым формам хозяйствования мы сейчас находимся на уровне 2011 г. (63 млрд. руб.). Одной из проблем АККОР считает излишние требования Центрального банка России по резервированию средств коммерческих банков по малым кредитам до 10 млн. руб. На данный момент эти требования одинаковы как для крупных заемщиков, так и для малых. Считаем необходимым прописать особые правила для малого бизнеса.
Вторая проблема связана с гарантиями и залогом. АККОР предлагает увеличить долю малых форм хозяйствования до 30% Корпорации МСП и региональных гарантийных организаций. Просим Минсельхоз ходатайствовать перед Минэкономразвитии и Корпорацией МСП по решению данного вопроса.
Следующая проблема заключается в том, что крупные банки уходят из села. По прогнозам специалистов ЦБ к 2025 г. произойдет снижение банковской филиальной сети на сельских территориях еще в 2 раза. Необходимо включить сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы в систему льготного кредитования. ЦБ они аккредитуются, а из господдержки исключены.
По информации фермеров из различных российских регионов до 70% отказов по заявкам на получение льготных кредитов происходит из-за наличия у заемщиков копеечной налоговой задолженности, о которых зачастую фермеры даже не знают. АККОР предлагает ввести пороговые значения, либо предусмотреть предоставление в течение 10 дней документа, подтверждающего погашение задолженности. Кроме того, АККОР считает важным рассмотреть вопрос о возможности перевода коммерческих кредитов в льготные на срок выдачи не более полугода. Также, важно разрешить выдачу инвестиционных кредитов на выкуп земельных участков.
Подводя итоги совещания, заместитель Министра Минсельхоза Елена Владимировна Фастова попросила АККОР предоставить перечень избыточных документов по кредитованию фермеров и отметила необходимость организации встречи с участием представителей банковских и налоговых структур, региональных фермерских организаций.

НА СТАВРОПОЛЬЕ ПОСТРОЯТ НОВЫЙ МОЛОЧНО-ТОВАРНЫЙ КОМПЛЕКС

С рабочим визитом Ставропольский край посетил первый заместитель генерального директора АО «Росагролизинг» Владимир Балтер. Совместно с первым заместителем министра сельского хозяйства Ставропольского края Алексеем Руденко прошло обсуждение с руководством ООО «АгроФирма «Село Ворошилова» вопросов строительства нового молочно-товарного комплекса на территории Предгорного района при участии Росагролизинга.
В настоящее время руководством принято решение о строительстве нового молочно-товарного комплекса с доильным залом по типу «Карусель» на 2700 голов дойного стада. При реализации проекта планируется создание 80 дополнительных рабочих мест и увеличение объема производства молока на 25 тыс. тонн в год. Общий объем инвестиций составит 1,5 млрд. рублей за счет средств Росагролизинга.
Владимир Балтер подробно разъяснил руководству ООО «АгроФирма «Село Ворошилова» порядок предоставления всей необходимой документации по строительству комплекса, приобретения технологического оборудования и племенного скота.
—Реализация проекта по строительству молочно-товарного комплекса в ближайшей перспективе позволит увеличить производство высококачественного молока в сельскохозяйственных организациях до 20%, - отметил Алексей Руденко. Также в ходе встречи первый заместитель гендиректора АО «Росагролизинг» встретился с заместителем министра аграрного ведомства Сергеем Ридным по вопросу участия ставропольчан в программе «Обновление парка техники».
В 2018 году участниками стали аграрии 21 региона, в том числе и Ставропольского края. На реализацию Программы в текущем году выделено 3 млрд. рублей, из них на край - 150 млн. рублей и 300 млн. рублей дополнительно. Местные товаропроизводители уже приобрели 42 ед. сельскохозяйственной техники на сумму свыше 330 млн. рублей.
Благодаря дополнительным заявкам на приобретение 10 ед. сельскохозяйственной техники более чем на 70 млн. рублей, проводится работа по увеличению объема выделенных средств.
—Министерство сельского хозяйства Ставрополья заинтересовано в дальнейших конструктивных отношениях с АО «Росагролизинг». Мы готовы принять участие в выработке и использовании эффективных методов поддержки сельхозтоваропроизводителей края, - добавил Сергей Ридный

НА СТАВРОПОЛЬЕ С РАЗМАХОМ ОТМЕТИЛИ «ДЕНЬ УРОЖАЯ - 2018»

22 сентября в День Ставропольского края в г. Михайловске в рамках IV международного агропромышленного форума «Агро-Юг-2018» прошла ежегодная выставка племенных животных и птицы, сельскохозяйственной техники, машин и оборудования «День урожая-2018».
В мероприятии приняли участие Губернатор края Владимир Владимиров, заместитель председателя комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Алексей Лавриненко, первый заместитель председателя Правительства Ставрополья Николай Великдань, первый заместитель председателя Думы Ставропольского края Дмитрий Судавцов, глава аграрного ведомства Владимир Ситников и председатель комитета Думы Ставропольского края по аграрным и земельным вопросам, природопользованию и экологии Иван Богачев. Также на выставку приехали главы районов и городских округов края, сельхозтоваропроизводители, инвесторы, жители и гости региона.
—Подводя итоги этого года, можно сказать, что он был не простым: била по нам засуха, топливо и удобрение. Но мы выстояли. Я хочу пожелать, что бы мы всегда могли преодолевать непростые годы с той уверенностью, которая сейчас присутствует на нашей выставке, - со вступительным словом выступил глава региона Владимир Владимиров.
78 предприятий представили 28 видов скота, рыбы и птицы 69 пород, лучшие местные сорта фруктов, овощей и ягод. 26 муниципальных районов и городских округов организовали национальные подворья и выступления творческих коллективов.
—В сложнейших условиях, как уже было сказано, мы получили великолепный результат. Все это сделано благодаря высоким профессиональным качествам наших технологов, рядовых тружеников, руководителей сельхозпредприятий и крестьянско-фермерских хозяйств и колоссальной поддержки федерального центра в лице Президента России Владимира Путина и Губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова. Желаю чтобы мы еще долги годы трудились на благо и процветание нашего родного края, - добавил министр сельского хозяйства Ставропольского края Владимир Ситников.
Для участников развернули восточный базар, ярмарку сельхозпродукции от ставропольских производителей, аттракционы для детей, а также провели дегустацию плодово-ягодной продукции и свежевыжатых соков. В этот же день наградили лучших работников агропромышленного комплекса Ставрополья. Мероприятие проходило в выставочном комплексе ГКУ «Ставропольский СИКЦ» г. Михайловска.

НА СТАВРОПОЛЬЕ ПЛАНИРУЕТСЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ ДВУХ ВОДОХРАНИЛИЩ

Директор Департамента мелиорации Министерства сельского хозяйства России Валерий Жуков с рабочим визитом посетил Ставропольский край. Он встретился с главой региона Владимиром Владимировым, первым заместителем председателя Правительства региона Николаем Великданем и министром сельского хозяйства Ставропольского края Владимиром Ситниковым.
Валерий Жуков осмотрел насосную станцию «Междуречье-Кубань-Егорлык», Новотроицкое водохранилище. Как было сказано, реконструкция насосной станции необходима для обеспечения подачи воды на питьевое водоснабжение г. Новоалександровска и населенных пунктов округа, а также для расширение орошаемой площади до 6,5 тыс гектар. Сумма затрат составит 120 млн рублей.
Директор Департамента также посетил Грушевское водохранилище, на котором планируется выполнение II и III этапов строительства для увеличения его емкости до проектного объема с 15 млн куб. метров до 90 млн куб. метров. На эти цели необходимо затратить 2,5 млрд рублей.
–В связи с тем, что строительство водохранилища не завершено, его использование осуществляется по временной схеме. Водохранилище обеспечивает подачу воды для орошения в Александровский и Новоселицкий муниципальные районы и Благодарненский городской округ площадью 1600 га. На промышленные нужды вода подаётся в объеме 8 млн куб. метров в год, - отметил глава аграрного ведомства края Владимир Ситников.
Строительство объекта позволит расширить орошаемые площади до 10 тыс. га, а также повысить водообеспеченность территории края, урожайность сельскохозяйственных культур и развитие отрасли промышленности.

ПОЧЕМУ В РОССИИ ЗАМЕДЛЯЕТСЯ РОСТ ПТИЦЕВОДСТВА

Птицеводческую отрасль России лихорадит. В этом году одни компании обанкротились, у других из-за птичьего гриппа образовались долги на сотни миллионов рублей. Однако главная причина – перепроизводство, из-за чего цена упала еще в прошлом году, у производителей становится все меньше стимулов развивать производство. Подробнее – в материале «ФедералПресс».

Волна банкротств

В России очередное банкротство птицефабрики. На этот раз не выдержала конкуренции «Птицефабрика «Великоустюгская» в Вологодской области. Предприятие было выставлено на торги, правда, желающих приобрести комбинат не нашлось. Пришлось уволить ряд сотрудников. Из-за нехватки корма курицу не кормили пять дней. Это повлияло на ее состояние, часть пришлось забивать. По словам владельца, корма по сравнению с прошлым годом подорожали на 50 %. Сегодня комбинат работает в сокращенном режиме. В ноябре он будет снова выставлен на торги.
В августе произошла аналогичная ситуация на еще одном предприятии также в Вологодской области. С 2013 года птицефабрика «Шекснинская» находится в состоянии банкротства. С прошлого года у предприятия накопились большие долги. Это привело к тому, что птицу не кормили несколько дней. С начала 2018 года было уволено более 150 человек, более 230 человек официально уведомлены опредстоящем увольнении.
Еще в июле проблемы начались у группы компаний «Белая птица». На предприятии группы в Ростовской области начались сокращения работников. В начале сентября еще две компании группы, «Белая птица-Белгород» и «Загорье», расположенные в Белгородской области, сообщили в налоговую службу, что приняли решении о ликвидации. Под вопросом банкротства оказалась и компания «Белая птица – Курск». Всего с начала года к группе компаний было подано более 100 исков на сумму 230 млн рублей.
«Перенасыщенность рынка мясом, особенно курятиной, усилила конкуренцию и создала тенденцию ухода с рынка ряда предприятий. Цены, которые были на рынке на протяжении 2017 года, для средних и небольших птицефабрик оказались неприемлемыми и зачастую даже не позволяли покрыть затраты на производство», – прокомментировал волну банкротств корреспонденту «ФедералПресс» исполнительный директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков.
Птичий грипп: убытки в сотни миллионов
В сложной ситуации оказался агрохолдинг «Евродон», производящий мясо индейки. В июле из-за вспышки птичьего гриппа пришлось уничтожить поголовье, что принесло убытки в 160 млн рублей. В интернете распространилось видео, как на предприятии варварски давят живую птицу на электропогрузчиках. В августе «Евродон» не перечислил Внешэкономбанку очередной платеж по кредиту в 240 млн рублей. В ответ банк потребовал срочного возврата всей суммы долга в 10 млрд рублей и обвинил собственника в неэффективном управлении. Бизнес оказался под большим вопросом.
Другие компании также пострадали от птичьего гриппа. Так, в компании «Дамате» этим летом было уничтожено около 470 тысяч особей, это почти 10 % поголовья. Убыток составил 400 млн рублей. А на предприятии «Черкизово» было ликвидировано 290 тысяч несушек, убытки составили 100 млн рублей. По данным Россельхознадзора, на начало сентября вспышки этой болезни в этом году были зарегистрированы в 14 регионах страны.
Кроме того, птичий грипп еще и закрывает для производителей экспортные возможности. По словам руководителя исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергея Юшина, сегодня полностью запретили ввоз мяса птицы из России страны Евросоюза, Саудовская Аравия, Гонконг.

Опасное производство
Еще одна из проблем, которая подтачивает птичий бизнес, – охрана окружающей среды. Так, в августе этого года чуть не остановилось производство на птицефабрике «Сренеуральская» в Свердловской области. В 2015 году она была объявлена банкротом, но затем куплена челябинском агрохолдингом «Равис». Предприятие уже много лет загрязняло местный водоем. Было даже решение суда о запрете сбрасывать сточные воды. Но собственник фабрики его не исполнил. В августе этому был положен конец. Трубопровод, через который шел сброс отходов, был закрыт судебными приставами. В срочном порядке собственник предприятия вынужден был перевести процесс убоя в соседнюю Челябинскую область, что, естественно, отразилось на себестоимости продукции.
Собственник фабрики Андрей Косилов пообещал установить очистные сооружения. Но только к 2019 году, на что потребуется 200–250 млн рублей. Однако руководство города и местных жителей такие сроки не устраивают.
«Я не раз встречался с руководством фабрики и просил от них элементарного – хотя бы составить план на будущее, как они собираются выходить из этой ситуации. Но похоже, что все безразлично и ничего делать они не хотят. Я такой же житель Среднеуральска, как и все остальные, и так же нюхаю эту вонь, которая исходит от фабрики», – рассказал корреспонденту «ФедералПресс» глава городского округа Среднеуральск Владислав Козлов.
«Локальные очистные сооружения должно иметь каждое предприятие. В то же время их строительство и обслуживание – удовольствие дорогое и не под силу некоторым птицефабрикам. В структуре себестоимости расходы на ЛОС занимают порядка 1–2 %», – пояснил корреспонденту «ФедералПресс» исполнительный директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков.

Оказалось слишком много
Но главная причина проблем в птицеводческой отрасли связана не только с неэффективным управлением компаний, птичьим гриппом и экологией. Это только усугубляет картину, но не составляет ее суть. Причина – в перепроизводстве. Как пояснил в интервью корреспонденту «ФедералПресс» Сергей Юшин, общий объем производства мяса птицы за последние 15–16 лет вырос в семь раз.
«Темпы роста были высокие на этапе, когда мы насыщали рынок собственной продукцией, – рассказывает он. – Постепенно мы вытесняли импорт. Затем даже начали выходить на внешние рынки, в прошлом году экспорт достиг 170 тыс. тонн. Но постепенно, в основном за последнюю пару лет, наступило насыщение рынка. А при этом еще и сохранялся импорт. Все это привело к тому, что в 2017 году отрасль стала страдать от избыточного предложения мяса птицы. Спрос перестал успевать за предложением. В результате в прошлом году средние оптовые цены, в частности, на тушку бройлера, снизились на 18 % по отношению к предыдущему году».
Впрочем, стоит отметить, что в этом году был рост цен на бройлера. Но уже осенью цена снова пошла вниз. Об этом рассказала корреспонденту «ФедералПресс» коммерческий директор информационно-аналитического агентства «ИМИТ» Любовь Бурдиенко.
«Долгое время, с октября 2017 по июль 2018 года, цена на тушку бройлера была ниже 100 рублей/кг. Рост производства мяса птицы способствовал снижению цен и доходов птицефабрик, они начали работать себе в убыток, а некоторые даже обанкротились.
Поэтому рост цен на мясо птицы был неизбежен», — пояснила она.

На свой страх и риск
Цены особо не растут, но при этом выросла себестоимость мяса. «Корма составляют до 60 % ее себестоимости. Если в прошлом году зерно стоило 5–7 рублей за килограмм, то сегодня оно стоит 8–10. Влияет нестабильность рубля: витаминные добавки и премиксы привязаны к курсу доллара. Например, ввиду ослабления рубля значительно подорожал соевый шрот – основной источник белка в комбикормах. Его цена выросла с 590 до 680 долларов за тонну. Наблюдается удорожание производственных издержек: электроэнергии, газа, водоснабжения, утилизации биоотходов, внедрения системы прослеживаемости, логистики и так далее», – рассказал корреспонденту «ФедералПресс» исполнительный директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков.
В связи с этим темпы роста производства мяса птицы приостанавливаются. «Ежемесячно мы начали производить мясо птицы в меньшем объеме, чем год назад. В итоге за год выйдем на показатель максимум 31 килограмм мяса птицы на человека в год. Это немного! Рекомендуемый объем среднедушевого потребления мяса в год – 75 килограммов», – пояснила корреспонденту «ФедералПресс» коммерческий директор информационно-аналитического агентства «ИМИТ» Любовь Бурдиенко.
Говоря о перспективах птицеводческой отрасли, Сергей Юшин предвидит, что с рынка уйдут еще игроки: «Сегодня Минсельхоз не подтверждает льготных кредитов для новых проектов, потому что сейчас в этом нет никакого смысла. Теперь проекты в птицеводстве должны быть на коммерческой основе – на свой страх и риск. Поэтому говорить, что отрасль чувствует себя уверенно, было бы большим преувеличением. Неэффективные компании будут уходить, их место будут занимать оставшиеся в отрасли и восполнять объем. Чтобы переломить ситуацию, особое внимание нужно уделять внешним рынкам, только они могут подстегнуть новые инвестиции в отрасль. Но такие факторы, как птичий грипп, могут сильно мешать развивать экспорт».

КАКОЙ ДОЛЖНА БЫТЬ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В РОССИИ – ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ

В рамках форума, прошедшего на днях в Санкт-Петербурге, состоялось расширенное заседание Комитета сельских женщин при Межведомственном координационном совете по вопросам устойчивого развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства РФ на тему «Роль женщины в развитии сельских территорий».
Мероприятие провела заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт.
На нем с докладом «Моделирование развития сельских территорий» выступила вице-президент АККОР, председатель Аграрной партии России Ольга Башмачникова.
«Россия обладает самыми обширными сельскими территориями, имеющими огромный потенциал развития. Однако, с каждым годом мы все также наблюдаем высокие темпы миграции в города.
Исчезают деревни, увеличивается количество сельских населенных пунктов с минимальным количеством жителей. Данные процессы вызваны множеством причин. Это и изменением структуры землепользователей – в сельское хозяйство пришел крупный капитал, не заинтересованный в вовлечении местного населения. Это и развитие технологий, вымывающих рабочие места, и старение населения, и нежелание молодежи связать свою жизнь с деревней и неразвитость инфраструктуры. А самое главное - отсутствие условий для массового развития фермерства.
В этом году в мае в Москве прошла Генеральная ассамблея Всемирной фермерской организации, в которой участвовали ведущие эксперты и представителей фермерского сообщества из 55 стран мира. Среди них было много женщин, выступающих руководителями фермерских союзов и ведущими аналитиками. В ходе дискуссии эксперты пришли к выводу — важнейшим приоритетом агрополитики должна стать поддержка малых фермеров. Была признана высочайшая роль семейных фермерских хозяйств в сохранении и заселении сельских территорий, сохранении экологии на планете, обеспечении населения здоровыми продуктами, заботливом отношением к земельным ресурсам.
В этой связи важнейшей задачей международного уровня является построение и сохранение социально ориентированной аграрной экономики, повышение устойчивости фермерских хозяйств, содействие в получении ими стабильного дохода.
И государство должно здесь играть важнейшую роль, координируя деятельность всех работающих на этом поле институтов и беря на себя определенные финансовые обязательства. Для того, чтобы изменить ситуацию нужно создать и запустить систему стимулов в пользу выбора жизни и занятости на селе и под них моделировать развитие самой деревни.
Здесь перед государством стоит 4 базовые задачи:
Остановить выбытие фермерских хозяйств из бизнеса, создать механизмы повышения их устойчивости.
Помогать и стимулировать переход в предприниматели тех товарных ЛПХ, которые имеют возможность и желание роста.
Стимулировать переезд граждан в села из городов как для создания и ведения фермерского хозяйства – в основном молодежь, так и с целью проживания в сельской местности и организации простой самозанятости (ближе к пенсионному возрасту).
Стимулировать наиболее эффективные модели хозяйственного взаимодействия на селе.
По поводу первой задачи - дело в том, что количество фермеров не прекращает снижаться, несмотря на создание новых хозяйств. За 10 лет – произошло снижение на 40%. И если в год создается 23 тысячи новых фермерских бизнесов, то закрывается 33 тысячи хозяйств (по данным на 2017 год). И это стало устойчивым трендом.
Рассмотрим более подробно существующую структуру хозяйствующих субъектов, чтобы понять, какое количество КФХ находится в зоне риска по выбытию из бизнеса.
Согласно ВСХП, в России имеется 174,8 тысячи КФХ, которые можно структурировать по размеру:
1. Маломерные и малоземельные КФХ – 50,500 (44%), по 14 га в среднем.
2. Классические семейные КФХ - 47,000 (41%), в среднем по 240 га и по 1-2 работающих.
3. Укрупненные семейные КФХ - 13.100 (11,3%), в среднем по 860 га, по 4-8 работающих – также уменьшилось
4. Крупные – семейные корпорации – 5.000 (4%) – в среднем по 3800 га, более 10 работающих.
Если сравнить эти показатели с данными переписи 2006 года, то увеличение произошло только в категории крупных хозяйств, остальные категории демонстрируют снижение, причем самое значительное среди маломерных хозяйств – со 172.000 более чем в 3 раза. И если укрупненные КФХ частично перешли в крупные, то количество малоземельных и классических фермеров уменьшалось по другой траектории. Таким образом, можно считать, что почти 100 тысяч КФХ находятся в зоне риска или 85% от существующих КФХ.
Среди основных причин выбытия можно выделить следующие:
- недоступность заемного капитала - и инвестиционного и оборотного, тем более под льготную процентную ставку. Так льготные кредиты получают 2% фермеров (по итогу 2017 года), а под коммерческую ставку 10%. Из фермеров, имеющие 100 га – порядка 1% (по данным за полугодие 2018 года). И хотя на 30 августа сего года мы видим общее увеличение кредитов по МФХ более чем в 2 раза по сравнению со всем 2017 годом, это все равно только 7116 заемщиков или 4% фермеров, и мы понимаем из каких категорий;
- отсутствие программ помощи хозяйствам, попавшим в трудную финансовую ситуацию. При критической для хозяйства ситуации не предусмотрена заморозка действующих финансовых обязательств. Также невозможно продолжение оборотного кредитования под минимальную процентную ставку под гарантию Правительства. Такие программы существуют, например, в Германии. И эта основа социально ориентированной экономики;
- высокие рыночные и природные риски. По сути это неработающая система страхования и неурегулированность ценового рынка;
- трудности со сбытом произведенной продукции;
- наличие административных барьеров;
- отсутствие профильного консультирования и специализированных услуг для фермеров;
Решение этого блока проблем и должно взять на себя государство.
Вернемся ко второму блоку задач – развитие потенциала личных подсобных хозяйств. Согласно переписи, в России насчитывается 2,069 млн. товарных ЛПХ, которые также сильно неоднородны.
Первая группа – составляет порядка 73% или 1,508 млн. хозяйств. Это - товарные ЛПХ, которые обладают минимальным земельным участком, не имеют желания расти дальше.
Вторая группа – 290 тысяч ЛПХ или порядка 14%. Это - товарные ЛПХ, имеющие от 3 до 10 га земли, которые могут быть заинтересованы в дальнейшем росте.
Активизация потенциала данной группы связана с проведением на уровне региона и районов большой работы по выявлению активных точек роста в ЛПХ. Выделение в регионах средств на программы социального лифта, на которые откликаются наиболее активные семьи, позволяет дорастить подсобные хозяйства до уровня предпринимателя.
Третья группа ЛПХ -270 тысяч или 13% личных подсобных хозяйств, обладающих в среднем от 10 и выше га и порядка 12 голов КРС. Данная группа практически эквивалентна группе самых малых фермеров - это по сути маленькие семейные фермы, которые скорее всего таковыми и были, но не имея преимуществ и без господдержки и кредитов ушли в тень, поскольку так легче выжить.
Для активизации потенциала данной группы хозяйств необходимо создать более сильную мотивацию предпринимательской деятельности, чем в предыдущей категории. Они уже столкнулись с проблемами, и вернуть их обратно будет сложно. Задачи государства здесь выглядят следующим образом:
1. Гарантированное получение видов текущей поддержки: несвязанной поддержки на га, поддержка на литр молока или голову скота.
2. Упрощенное налогообложение – патент, который распространяется на все виды деятельности и соизмерим с размером бизнеса.
3. Доступность льготных заемных ресурсов, в том числе долгосрочных.
4. Субсидия инвестиционных издержек со стороны государства – грантовые программы поддержки.
5. Развитие службы консалтинга для малых хозяйств, предлагающей информационно-консультационные услуги по широкому спектру вопросов с субсидированием стоимости консультаций для фермеров.
6. Снятие административных барьеров.
7. Запуск программ поддержки фермеров в трудной финансовой ситуации – как страховка рисков в ситуации временного неуспеха.
В целом же потенциал перехода в предпринимательство составляет порядка 560 тысяч ЛПХ. От запущенных на практике механизмов и стимулов напрямую зависит, как эта цифра будет скорректирована.
Что касается третьей задачи - возможности переселения из города в село и проведение переселенческой политики - мы уже говорили о переселенцах двух видов.
Переселенцы, которые переезжают с целью проживания и самозанятости.
Здесь стимулирующими мерами, запускающими переселение, могут стать:
- наделение 1 га земли на безвозмездной основе в регионах, где большое количество неиспользуемой земли;
- предоставление подъемных средств на организацию жилья;
- предоставление подъемных средств для становления подсобного хозяйства – субсидирование поставок скота, цыплят, кроликов, саженцев и т.д. в том числе, через кооперативы;
- предложение эффективных проектов занятости в сельской местности различных природно-климатических зонах – консалтинг;
- гарантия реализации части продукции через кооператив.
Переселенцы, организующие фермерские хозяйства.
В качестве стимулов для переселения с целью ведения предпринимательской деятельности могут быть:
- предоставление земли без торгов не менее 100 га в пользование на 5 лет (с правом выкупа последующего по льготной цене);
- предоставление грантов на организацию стартапов;
- доступность инвестиционных кредитов и займов на стартапы под гарантию Правительства;
- организация консалтинга по всем вопросам, включая ведение учета, технологий, юридические и т.п.;
- организация сбыта через кооператив, интегратора, торговые сети, магазины шаговой доступности, собственную торговлю.
Здесь помимо государства создавать стимулы может крупный бизнес, заинтересованный в отдаче на аутсорсинг этапов первичного производства, хранении, переработке и доведения до рынка, что самое главное сельхозпродукции, сосредотачиваясь на последующих этапах – откорме. Например, предоставляя гранты студентам аграрных техникумов и вузов после выпуска.
Осуществляя переселенческую политику важно придерживаться кластерного принципа, так как под семейные фермы, расположенные в определенном радиусе, и должна развиваться соответствующая инфраструктура. В этой связи можно говорить о моделировании пространственного расселения на сельских территориях, стимулируя развитие субъектов предпринимательской деятельности и даже модели их эффективного взаимодействия, стабилизирующего доходность.
Среди моделей взаимодействия, которое может быть эффективным и повышать доходность и стабильность сельскохозяйственной деятельности, выделим две базовых - кооперация и интеграция.
Кооперация может быть формальная или неформальная, оформленная хозяйственными связями. Кооператив может состоять из равнозначных членов или опереться на базовое хозяйство и объединять как ЛПХ, так и КФХ.
Среди стимулов со стороны государства целесообразно предусмотреть специальную поддержку фермерам, которые являются членами кооператива – субсидирование инвестиций с одновременным субсидированием их участия в кооперативе. Данная мера предварительно предусматривается в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который предполагается запустить в 2019 году.
Интеграция также может быть различного уровня: ЛПХ – опорный фермер, фермеры и более крупный фермер, фермеры и холдинг. Каждую модель возможно стимулировать через систему преференций. В случае опорного фермера – это повышенный размер гранта или субсидирование значительной доли инвестиционных издержек. В случае холдинга – это стимулирование господдержкой только при условии вовлечения в процесс малых хозяйств в определенном количестве на контрактной основе.
Однако, разрабатывать и внедрять данные меры стимулирования целесообразно исходя из базового принципа реализации социально ориентированной экономики.
Базовый континиум пакетного решения успешного малого бизнеса крупным планом выглядит следующим образом: господдержка-консалтинг-заемные ресурсы-сбыт.
Что касается профильного консалтинга - транслирование технологий и доступность специфических услуг для фермеров – это первое, что необходимо системно организовать в целях повышения доходности и устойчивости хозяйств. И об этом говорили на Генеральной ассамблее Всемирной фермерской организации. Приводился пример Китая, в котором 39 научных центров транслируют информацию и технологии фермерам. Программа обучения и консультирования хозяйств была поддержана государством.
Что касается недоступности кредитов для фермеров и отсутствии системного доступа к рынку капиталов - свидетельствуют и данные мониторинга АККОР, и исследования ОНФ, и данные Всемирного банка, и исследования Санкт-Петербургского аграрного университета.
В первую очередь государство должно создать стимулы для банков по работе с малым сектором аграрной экономики, сформировав ситуацию конкуренции в банковской среде. Это могут быть докапитализация банков при выполнении определенного условия или задания, снижение уровня резервирования, налоговые льготы. Одновременно формулируются условия и показатели, при достижении которых начинаются льготы. Причем количественные, а не только финансовые – какое количество субъектов должно быть прокредитовано с установленным графиком.
Целесообразно установить четкое требование для всех банков, являющихся получателем господдержки - прописанные внутрибанковские процедуры – контрольное время на работу с кредитной заявкой на всех этапах или сквозной скоринг. Гарантированная регистрация заявок по аналогии с компанией Росагролизинг. Для всех сотрудников должны быть установлены KPI всем сотрудникам, работающим с кредитными заявками. Премирование, привязанное к количеству рассмотренных заявок.
Важной мерой доступа может стать адаптация запрашиваемой финансовой отчетности к реальной бухгалтерской отчетности, которую ведет КФХ.
Если вернуться к цифровой экономике, то срок обработки заявок должен значительно уменьшиться и стать моментальным. В Германии в инвестиционных банках Заявка на кредит обрабатывается в течение 1 дня. Увеличению скорости помогает запрос со стороны банков части документов в автоматических базах данных.
Как бы ни была усовершенствована система банковского кредитования, нельзя полагаться только на банки. Важнейший посыл – создание альтернативных финансовых институтов. Это фонды развития, которые занимались бы поддержкой проектов на начальном этапе – там, где банки видят более серьезные для себя риски. Фонды могут реальными институтами развития.
Важнейшую роль в этом смысле играют и сельскохозяйственные кредитные кооперативы - по сути, они могут частично заместить банковскую функцию в районах, где отсутствуют банковские филиалы, а также в отношении малых займов.
Как пример приведу данные Союза сельских кредитных кооперативов - в 2017 году банкам было выдано 8 кредитов сельскохозяйственным потребительским кооперативам, в то же время кредитные кооперативы только Тюменской области выдали СПоКам 21 займ.
Конечно, для того, чтобы реализовать экономическую политику нацеленную на развитие сельских территорий необходим институт, который бы консолидировал усилия государства в решении всех стоящих задач и объединял усилия ведомств институтов. Этим институтом может стать министерство сельского хозяйство или агентство развития сельских территорий, созданное под эгидой МСХ РФ и берущее на себя и вопрос переселения.
Решение о создании подобного института принято в Китае - институт стратегии сельскохозяйственного развития, который будет помогать в осуществлении разработанной правительством Китая «Стратегии возрождения сельских территорий».
Хочу в заключение еще раз особо подчеркнуть, что с разрушением существовавшей ранее мотивации жизни на селе, структура и количество проживающего населения будет видоизменяться и отражать создаваемую государством мотивацию жизни и занятости в сельской местности. Сельский образ жизни дает возможность совмещать преимущества образа жизни, реализацию собственного потенциала и получение достойного дохода. Все зависит от того. какие стимулы будут разработаны и насколько массово запущены».

УРОЖАЙНЫЙ КОД.
В РОССИИ РАЗРАБАТЫВАЮТ ПРАВИЛА ЗЕРНОВОЙ ТОРГОВЛИ

Сельхозпроизводителям, продавцам и экспортерам предложат типовые контракты, новый налоговый режим, третейское разрешение споров и цифровые платформы.
В России началась разработка новых правил зерновой торговли, которую инициировали сами участники рынка и поддерживает государство. Это позволит гармонизировать внутренний рынок с международным, а значит нарастить экспорт зерна и в то же время минимизировать риски для бизнеса. Регулирование взаимоотношений участников рынка и разрешение споров предусмотрено на базе отраслевого третейского суда. А в перспективе зерновой рынок сможет полностью перейти на цифровую платформу. Создать основу для решения этих задач рабочая группа по разработке правил зерновой торговли рассчитывает за год. Первый свод правил планируется обнародовать уже в ноябре, а внедрить уже к началу следующего сезона.
В ближайшие шесть лет Россия должна более чем в два раза увеличить экспорт товаров агропромышленного комплекса. Такая цель ставится в президентском указе №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», который Владимир Путин подписал 7 мая 2018 года, после церемонии инаугурации. В денежном выражении экспорт сельхозпродукции и продовольствия к 2024 году должен достичь $45 млрд против $20,7 В 2017 году.
С учетом глобальных мировых тенденций, задача более чем актуальная, отмечают опрошенные «Агроинвестором» аналитики рынка. Эксперты полагают, что в ближайшие годы реально занять лидирующие позиции поставщика сельхозпродукции на рынке стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), в которых проживает около 40% мирового населения. Но для решения этих задач, в первую очередь, надо навести порядок на внутреннем рынке.
В «майском указе» особо выделено создание в базовых отраслях экономики, в том числе в АПК, «высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами». Учитывая, что самую крупную статью в структуре российского агроэкспорта занимают зерновые, неудивительно что модернизация и новые технологии в первую очередь приходят на этот рынок.

Гармонизация с мировым рынком
Сегодня отсутствие правил зерновой торговли на внутреннем российском рынке становится существенным препятствием для наращивания экспорта, а значит и для выполнения майских указов. На мировом рынке давно функционирует разветвленная система зерновой торговли, которая охватывает различные страны. Единство правил обеспечивают международные организации. Например, GAFTA (The Grain and Feed Trade Association) применяет стандартные контракты, схему управления рисками и ведет «черные списки» недобросовестных контрагентов. Гарантирует исполнение единых правил и разрешает споры третейский суд на базе Лондонского арбитража.
Наличие системы типовых контрактов, которые разработаны и постоянно модифицируются экспертами ассоциации, позволяет оперативно и комфортно заключать сделки. А третейский суд, в котором арбитрами выступают в том числе и эксперты зернового рынка, гарантирует выполнение обязательств и справедливое возмещение убытков сторон с учетом актуальных реалий рынка.
В отличие от мировой практики, участники российского рынка вынуждены постоянно лавировать в море разнообразных договоров с контрагентами, а в случае невыполнения ими своих обязательств, обращаться в государственные суды, от которых тяжело ожидать погружения в проблемы рынка зерна и реальной оценки убытков причиненных вследствие срыва поставок или претензий по качеству продукции. Фактически, как отмечают участники рынка, сегодня в судах невозможно возместить реальные убытки, а практика невыполнения договоров поставок стала повсеместной.
Российские экспортеры зерна постоянно находятся в «ножницах» между довольно жесткими и неоспариваемыми обязательствами перед зарубежными покупателями в рамках мировых правил торговли и российскими реалиями внутреннего рынка, где выполнение перед ними обязательств со стороны поставщиков сельскохозяйственной продукции фактически негарантированы из-за отсутствия правил торговли внутренней. А в таких условиях ожидать прорыва в росте зернового экспорта не приходится.

Время перемен
Драйвером позитивных изменений на зерновом рынке еще в прошлом году выступила Федеральная налоговая служба с успешно реализованным проектом по пресечению незаконного возмещения НДС зерновым экспортерам. Интересы фискального органа совпали с целям добросовестных сельхозпроизводителей и позволили консолидировать участников зернового рынка вокруг актуальных для отрасли вопросов.
«ФНС пресекла незаконное возмещение НДС, из-за которого государство теряло миллиарды рублей. А мы хотим внедрить новые для России, но отработанные на мировом рынке стандартные правила торговли зерновыми, чтобы увеличить рентабельность и минимизировать риски для всех участников рынка», — описывает «Агроинвестору» суть преобразований руководитель рабочей группы по выработке стандартных правил и типовых договоров на зерновом рынке Кирилл Подольский. CEO стартапа Smartseeds (IT-сервис автоматизации сельскохозяйственных перевозок) имеющий опыт работы в IT и в сельскохозяйственной отрасли (основатель крупных зернотрейдеров с агроактивами компаний ЮТС и «Валарс») выступил одним из инициаторов преобразований в этой сфере.
В первую очередь рынку предстоит выработать типовые документы, регламентирующие продажу зерна, и прежде всего договоры. «Как ни странно, у России — одного из крупнейших производителей и экспортеров пшеницы — до сих пор нет Национальных правил зерновой торговли, которые давно существуют у всех стран- крупных производителей зерновых- США, Канаде, Австралии, Франции и других — говорит Подольский.
Невозможно развиваться в условиях фактически полулегального зернового рынка. До сих пор Россия теряла больше $1 млрд в год только при экспорте товаров с незаконно возмещенным НДС, Были различные схемы, позволяющие обмануть государство, своих контрагентов, которые долгие годы безнаказанно использовались. Сейчас Федеральная налоговая служба провела успешный проект «обеления» зернового рынка, но теперь задача перевести его в режим саморегулирования. Но для этого на рынке должны быть легальные и нормальные игроки, цель которых — не воровство денег из бюджета, а получение законной прибыли и нормальное развитие, без разрыва связи экспортеров с переработчиками и сельхозпроизводителями.
20 июля в Москве прошло первое совещание рабочей группы по теме «Саморегулирование и стандартизация на рынке сельскохозяйственной продукции». В нем приняли участие крупные производители, переработчики зерна, представители мукомольных предприятий, животноводческого рынка, экспортеры, представители Минсельхоза и ФНС России Участники рынка одобрили создание четырех рабочих групп по основным направлениям реформы зернового сектора, которые будут функционировать при вновь организуемой некоммерческой ассоциации «добропорядочных участников рынка АПК», в создании которой участвуют практически все кластеры сельского хозяйства: сельхозтоваропроизводители, экспортеры зерновых и масличных культур, маслоэкстракционные заводы, мукомольные предприятия, животноводческие организации, трейдеры сельскохозяйственного сырья. Первая рабочая группа сформирует стандартные правила и типовые договоры. Вторая займется совершенствованием оценки качества продукции. Третья — созданием специализированной системы арбитражных споров между участниками рынка сельскохозяйственной продукции. Четвертая — документооборотом.
При разработке системы договоров, которые будут использоваться на внутреннем рынке, будет использован опыт GAFTA и договорная практика крупнейших игроков российского зернового рынка. Работу по разработке правил зерновой торговли уже ведет «Центр международных и сравнительно-правовых исследований». А на базе «Российского арбитражного центра» (РАЦ) будет создан отраслевой третейский суд. Его задача — депонировать новые правила и, руководствуясь ими, регулировать возникающие споры. Параллельно ведется работа по созданию отраслевых цифровых платформ, которые должны структурировать всю информацию, автоматизировать сделки, перевозки, отчетность на рынке зерна.
Первый проект правил зерновой торговли должен появиться уже в ноябре этого года, весной можно будет провести тестовые сделки по новым правилам. А к началу нового сельскохозяйственного сезона — к 1 июля 2019 года — они должны заработать на всем внутреннем рынке.

Государство за прозрачность
К инициативам по саморегулированию зернового рынка позитивно относятся в Минсельхозе и ФНС России. По данным ФНС России, ежегодные потери для бюджета от «серых» экспортных операций с зерном и подсолнечным маслом в среднем составляли 65 млрд руб. В прошлом году, когда служба начала системно бороться с этой проблемой, она фактически объявила нелегитимными 70% объема экспорта этих товаров.
«Добросовестные участники рынка сейчас просят нас о консалтинге в свете начатых преобразований, им важно понимать, есть ли риски», — рассказывает «Агроинвестору» начальник отдела стратегии и мониторинга поведения налогоплательщиков Контрольного управления ФНС России Варвара Бурлевич, которая принимает активное участие в работе группы по разработке правил зерновой торговли. А возможность злоупотреблений возмещениями НДС, по ее словам, как раз и возникла «в результате отсутствия единых стандартов поведения и запутанности отношений на зерновом рынке. Поэтому, вместо того, чтобы искать того «кто виноват» и тратить ресурсы государства и бизнеса на противоречивые разбирательства в арбитражных судах, до конца не решающих проблему с мошенническими схемами, ФНС России всецело поддерживает инициативу добросовестных участников рынка, которая позволит многие вопросы решить за счет саморегулирования и системы правил торговли, а также позволит создать систему профилактики возникновения проявления «недобропорядочной конкуренции», создаст твердый фундамент для инвестиций и развития всех кластеров сельского хозяйства.
В схеме по незаконному возмещению НДС, которая долгие годы действовала на этом рынке были заинтересованы почти все участники рынка, так как суммы, полученные из бюджета в счет возмещения фиктивного экспортного НДС, между всеми и делились, утверждает Бурлевич. Поставщик-посредник часть НДС, полученного от экспортера, перечислял производителям, а часть присваивал. Благодаря этому посредники могли предложить аграриям цену ниже не на 10%, как это было бы за вычетом НДС, а всего на 2-3%. В результате возникала путаница в финансовых отношениях между разными контрагентами. Гарантией схемы выступала экономическая зависимость посредников с конечным экспортером, переработчиком или сельхозтоваропроизводителем, хотя формально, по документам посредники редко были аффилированы с ними. Чтобы отказать в возмещении НДС конечному покупателю товара, налоговая инспекция должна была провести проверку и доказать взаимозависимость и подконтрольность посредников конечным покупателям. Сельхозтоваропроизводителям вменить НДС было практически невозможно, так как большая часть из них применяла спецрежим ЕСХН и не являлась плательщиком НДС.
Покрывали эту систему и банки, обслуживавшие зернотрейдеров как ВИП-клиентов. Потому доказывать наличие противозаконной схемы налоговым органам без правоохранительных было сложно», — рассказывает Бурлевич. В итоге, по ее словам, последовали уголовные дела, и стало ясно, что под следствием могут оказаться практически все двадцать крупнейших экспортеров, контролирующих 70% рынка.
Посреднические схемы исказили рынок, поскольку переработчики и покупатели оказались оторваны от производителей», — отмечают участники рынка. Стали накапливаться проблемы. Например, из-за фиктивного НДС невозможно было точно установить цену товара. Открыто озвучиваться могли одни ставки, в реальности действовали другие. Цену с НДС и цену без НДС также невозможно было точно установить, поскольку цена с учетом налога была заниженной в расчете на возмещение неуплаченного НДС. Непрозрачность рынка породила недоверие и отсутствие гарантий. Заключенные контракты могли быть отменены одной из сторон, если она видела, что может купить или продать зерно другому контрагенту с большей выгодой. Штрафы за расторжение контракта, как правило, не останавливали.
«Сегодня мы предложили участникам рынка самим разработать общие правила и начать их применять», — говорит Бурлевич. ФНС допускает три возможных схемы дальнейшей работы зернового рынка. Первый вариант — заключение контрактов покупателями зерна напрямую с сельхозпроизводителями. Второй — работа через посредника по агентской схеме. Такую схему в налоговой службе считают наиболее прозрачной схемой работы с посредниками. «Если зерно закупается без НДС у сельхозтоваропроизводителя и затем без НДС же продается в пользу покупателя, то не возникает и возмещения и четко прослеживается цепочка движения товара: сельхозтоваропроизводитель — посредник — экспортер или переработчик. Соответственно, все документы прозрачные», — говорит Бурлевич. Третья схема работы с группами компаний (имущественными комплексами) по договору купли-продажи в одно звено от сельхозтоваропроизводителя при условии соблюдения налогового законодательства и поддержания добропорядочной конкуренции.
Чтобы предложенные ФНС схемы начали действовать, в первую очередь нужна типизация правил зерновой торговли, единообразные документы. «Если мы все типизируем — и агентский договор, и первичные документы, которые будут подаваться в налоговую инспекцию в электронном виде, — то появится понятная и честная система, — надеется Бурлевич. — Налоговый орган, продавец и покупатель будут работать в абсолютно прозрачных условиях».

Как будут решаться споры
Гарантировать исполнение типовых правил и договоров, как и на мировом рынке зерна, призвано третейское разрешение споров. Создание негосударственного арбитража станет отдельным направлением повышения прозрачности рынка, считают инициаторы изменений.
Условия в стране для этого есть, в России с 2013 по 2017 годы прошла реформа арбитражной системы. Она была призвана повысить репутацию третейского правосудия и очистить рынок от «карманных» судов. «В результате, с 1 сентября 2016 года вступил в силу федеральный закон «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации». Он регулирует порядок образования и деятельности негосударственных третейских судов и постоянно действующих арбитражных учреждений», — рассказал «Агроинвестору» представитель пресс-службы Министерства юстиции. К компетенции третейских судов отнесено разрешение любых гражданско-правовых споров, за исключением тех, по которым законом установлен иной порядок. Основная роль в третейском разбирательстве отведена арбитру, обладающему опытом разрешения гражданско-правовых споров. «Перспективным направлением является развитие специализированного отраслевого арбитража, предполагающего привлечение к разрешению споров арбитров, обладающих опытом и репутацией в конкретной отрасли, и наличие отдельных правил, учитывающих специфику отрасли», — добавляет представитель Минюста.
По новому порядку разрешать споры могут только арбитражные учреждения, которые получили разрешение от правительства России. Это постоянно действующие арбитражные учреждения, созданные на некоммерческими объединениями участников рынка. Арбитров в одном учреждении должно быть не менее 30 человек, включая опытных судей, экспертов, ученых. Одной из четырех организаций, на текущий момент получивших разрешение правительства на администрирование арбитража, стал Российский арбитражный центр (РАЦ) при Российском институте современного арбитража. Он располагает профессиональным административным аппаратом и штатом арбитров более чем из 20 стран. На его базе теперь предполагается создать «зерновое» отделение.
«Интерес участников сельскохозяйственной отрасли к созданию […] профессиональных арбитражных площадок, специализирующихся на разрешении зерновых споров, свидетельствует об успешных результатах третейской реформы», — отмечает в интервью «Агроинвестору» замминистра юстиции Денис Новак.
Действовать «зерновой» арбитраж будет на тех же принципах, что и РАЦ. А финансировать третейский суд предполагается за счет административных сборов, выплачиваемых сторонами при передаче споров в арбитраж, а также собственных средств РАЦ. Появление третейского суда на зерновом рынке закрепит применение типовых правил и сформирует единообразную практику разрешения споров, надеются участники отрасли. «Само по себе создание специализированного арбитража предполагает единые правила игры — то есть принятие правил, по которым будут разрешаться все споры», — отмечает ответственный администратор РАЦ Андрей Горленко.
Третейский суд должен быть удобнее для участников зернового рынка, чем государственный арбитражный суд по нескольким причинам, отмечают эксперты. В специализированном третейском суде арбитрами выступают профессионалы в соответствующей сфере. Если к тому же действуют стандартные правила рассмотрения спора, решение дел происходит быстро и эффективно, то есть вынесенное решение не оставляет вопросов у спорящих сторон.
Ускорению рассмотрения споров будет способствовать и переход на электронный документооборот. Российский арбитражный центр в 2017 году уже запустил электронную систему (ЭСАЦ), которая дает возможность сторонам и арбитрам начинать арбитраж в электронной форме, загружать документы и материалы дела, скачивать их с любого устройства, подключенного к сети Интернет. «Если, например, стороны предусмотрели, что арбитраж будет проводиться без устных слушаний, ЭСАЦ, по сути, позволяет провести весь арбитраж от начала до вынесения арбитражного решения в электронной форме», — отмечает Горленко.
В «зерновое» отделение предполагается привлечь арбитров и экспертов, имеющих опыт работы на отраслевых рынках. «При формировании состава арбитража будет учитываться специализация конкретного арбитра», — поясняет Горленко. Арбитры независимы и дорожат своей репутацией, рассуждает он. Если они вынесут необоснованное решение, то это станет известно рынку. Потому в третейском суде воздействовать на арбитра какой-то из сторон практически невозможно. В тех случаях, когда речь идет о коллегиальном составе арбитража, часть арбитров могут быть юристами, а часть — экспертами в других областях. Благодаря этому должно улучшиться качество принимаемых решений.
Есть и еще одно преимущество. Арбитраж имеет международный статус, а значит, любое арбитражное решение можно привести в исполнение как в России, так и еще более чем в 150 странах мира. Таким образом, можно взыскать причитающиеся деньги с должника, находящегося за границей. В том числе за рубежом можно исполнить арбитражное решение принудительно. «Это максимально простая процедура, которая не предполагает пересмотра арбитражного решения по существу, и проходит по сокращенной процедуре», — говорит Андрей Горленко.
Пожалуй, только в одном третейский суд сейчас может уступать государственному арбитражу — он не может принуждать к исполнению решения. Предполагается, что решения третейского суда будут исполняться добровольно. Однако если этот механизм не срабатывает, то дело передается в государственный суд. По вынесенному им исполнительному листу к должнику применяют меры воздействия.
В третейский суд могут передаваться любые гражданско-правовые споры, за исключением тех, которые прямо перечислены в процессуальном законодательстве. Например, третейский суд имеет право рассматривать любые споры, вытекающие из договоров между участниками зернового рынка — покупателям, поставщиками, элеваторами, перевозчиками, а также между ними и финансовыми организациями, торговыми площадками или иными инфраструктурными организациями.
Создание третейского суда на зерновом рынке будет означать рассмотрение профессиональных споров c учетом специфики рынка и практики делового оборота, надеются инициаторы изменений. Споры могут рассматриваться на основе оговорки, сделанной уже в самом типовом договоре. До судебной процедуры дело можно и не доводить. Предполагается многоуровневая система разрешения споров. Сначала медиация - то есть досудебное урегулирование с утверждением в арбитраже. И только затем собственно третейский суд. Возможно также упрощенное рассмотрение споров в несложных случаях.

Профессиональный кодекс
Первый прообраз профессионального кодекса на российском зерновом рынке уже есть. В прошлом году крупные экспортеры, переработчики, сельхозтоваропроизводители и трейдеры начали подписывать «Хартию в сфере оборота сельхозпродукции», к которой уже, к слову сказать, присоединилось более 3000 компаний. В ней они обещают избегать применения недобропорядочной конкуренции за счет незаконных схем неуплаты налогов, избегать многоступенчатой системы закупок и продаж, работать с посредниками по агентской схеме и иметь дело только с добросовестными участниками рынка. В ходе преобразований правил торговли зерном будет запущен еще один важный элемент — система управления рисками и рейтингования компаний. Если перенимать такой опыт за рубежом, то к системе рейтингования стоит добавить и добровольную сертификацию компаний на соответствие стандартам их внутренних процедур и процессов.
В итоге саморегулируемый рынок начнет вести учет недобросовестного поведения игроков в специально созданном информационном ресурсе.
Первым этапом формирования такого информационного ресурса станет информация, предоставляемая ФНС России о наличии разрывов по НДС в цепочке поставщиков на основании данных системы АСК-НДС 2. Сегодня бизнес-сообщество (экспортеры, трейдеры, переработчики), стремясь внедрить на рынке практику саморегулирования в части поддержания налоговой дисциплины и неполучения конкурентного преимущества за счет незаконной налоговой оптимизации, обратилось в ФНС России с проработанным алгоритмом действий, предусматривающим информирование участников рынка о нарушении такой дисциплины в части неуплаты НДС и размещении нарушителей в специальном созданном информационном ресурсе. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выпустила письмо о том, что такой алгоритм не противоречит требованиям антимонопольного законодательства.
Информирование ФНС России о разрывах в цепочке поставщиков на основании данных системы АСК-НДС 2 предусматривает добровольную передачу налоговым органам согласий всеми заинтересованными сторонами в части публичности сведений, составляющих налоговую тайну, а также добровольную выдачу согласий всем покупателям на рынке (экспортерам, переработчикам) на публичность коммерческой и налоговой тайны в части наличия разрывов по НДС в цепочке поставщиков. На данном этапе алгоритм находится на согласовании в ФНС России, при этом ведомстве рассчитывают запустить информирование налогоплательщиков до конца года.
Информационный ресурс будет открытым и доступным для всех налогоплательщиков вне зависимости от отрасли и сопровождаться Некоммерческой ассоциацией добропорядочных участников рынка АПК. Он поможет компаниям оперативно проверять историю своих контрагентов и тем самым снижать для себя риск стать участником цепочки налоговых махинаций, а также сформировать дисциплину на рынке и профилактику налоговых злоупотреблений.
Кроме того, получая информацию о налоговых разрывах компании, чтобы не нести риски назначения выездных налоговых проверок и привлечения к налоговой ответственности сами смогут подавать уточненные налоговые декларации и уплачивать сумму НДС, неисполненную контрагентом перед бюджетом, взыскивая при этом причиненные убытки с поставщика, не уплативших НДС, посредством третейской налоговой оговорки.

Что будет в новых договорах
В сущности, все договоры, которыми регулируются отношения между продавцом, конечным покупателем и посредниками, рынку хорошо известны. Среди них — договор купли-продажи товара, хранения, подработки и отпуска, перевозки, экспедирования, перевалки. Имеются также сопутствующие договоры оценки качества и экспертизы, торгового финансирования, залогов, гарантий, поручительств, а также договор страхования.
Однако на практике каждая компания по-своему трактует любой документ. Поэтому конкретные формулировки могут серьезно различаться. Проблемой является несогласованность предметов договоров, перечня условий, когда для одних и тех же отношений могут применяться разные договоры поставки, реализации товара, перевозки и хранения. Более того, даже в одной и той же компании разные юристы могут по-своему составлять договоры и расставлять в них различные акценты. Например, перегружать документ какими-то положениями законодательства, которые и так прописаны в различных кодексах.
В новых типовых документах одинаково должны быть прописаны права и обязанности сторон, условия поставки и оплаты, форс-мажорные обстоятельства. При составлении таких договоров сначала потребуется определить стандартный глоссарий и стандартные положения. Договоры должны будут включать лишь конкретные условия сделки и отсылки к стандартным правилам торговли. Их терминология и условия должны быть понятными и едиными для всех.
Вслед за типовыми договорами в сфере оборота товара должны появиться также стандартный документооборот, условия залогов, гарантий и поручительств. В конечном итоге, использовать типовые договоры смогут не только отдельные участники рынка при заключении сделок, но также организованные рынки и торговые площадки.

Почему нужен электронный документооборот
Для увеличения агроэкспорта к 2024 году с $20 млрд до $45 млрд Минсельхоз формирует федеральный проект «Экспорт продукции АПК», который войдет в национальную программу «Международная кооперация и экспорт». Определено четыре основные задачи проекта. Развивать предполагается экспорт качественно новых продуктов, которые соответствовали бы ожиданиям потребителей на целевых рынках сбыта. Также потребуется построить эффективную экспортоориентированную логистическую инфраструктуру, снять тарифные и нетарифные ограничения. Кроме того, развивать продвижение продукции АПК на внешних рынках.
Сложность этих задач в том, что трудно наращивать существующее производство без изменения его структуры, отмечают в Минсельхозе. Предполагается развивать экспорт кондитерских и колбасных изделий, напитков, продуктов глубокой переработки зерна — крахмала, пищевого спирта и т. д. Для выполнения указа президента необходимо к сегодняшнему объему сельхозпроизводства прибавить еще более 40 млн т сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Значит, вырастет нагрузка на производства и товаропроводящие каналы.
Если система, в частности, зерновой торговли останется прежней, то будет увеличиваться и ущерб от ее неправильного функционирования, яркий пример которого — миллиарды рублей в год незаконно возмещаемого НДС. Переход на типовые договоры — тоже часть этой работы, указывает Варвара Бурлевич из ФНС. Чтобы успеть с наращиванием экспорта, пройти первый этап обеления рынка нужно в краткие сроки. Запуск в массовое использование типовых правил и договоров намечен на июль 2019 года. Следующим этапом станет введение электронного документооборота.

Как оцифруют сельское хозяйство
К цифровизации процессов на зерновом рынке подталкивает логика его развития. В этом направлении сейчас движутся все сектора российской экономики, вопрос лишь в том, где переход случится раньше, и каким он будет сам по себе. В числе уже «оцифрованных» сфер — логистика, энергетика, проекты «умных» городов, медицина, тяжелая и легкая промышленность, где уже идет внедрение искусственного интеллекта и робототехники, рассказывает директор по коммуникациям АНО «Цифровая экономика» Матвей Алексеев. Сельское хозяйство, по его словам, также в числе передовых отраслей. Здесь действует несколько платформенных решений. Например, цифровизация проявляется в так называемой уберизации транспортно-логистических услуг. Таким термином, от названия сервиса такси Uber, в последнее время стали обозначать процессы поиска заказчиками исполнителей через мобильные платформы. Эти платформы переадресуют поступившие запросы непосредственно исполнителям, например, на рынке пассажирских перевозок — водителям автомобилей. В сельском хозяйстве, в частности, есть платформа для заказа перевозок Smartseeds.
Успех цифровизации зависит при выполнении нескольких условий. Там где они сходятся, процесс идет быстрее. Условия определены в программе «Цифровая экономика Российской Федерации», принятой в прошлом году. Программа работает по нескольким направлениям. Среди них — нормативное регулирование, научно-технологический раздел, кадры, образование и инфраструктура. По каждому направлению предусмотрена достаточно большая дорожная карта.
Необходимость поддержки цифровизации АПК признают и в Минсельхозе. В сельском хозяйстве появится своя отдельная программа, хотя ее статус пока не определен, рассказал «Агроинвестору» директор департамента развития и управления государственными информационными ресурсами министерства Игорь Козубенко. Ведомство нацелено на создание электронной платформы, которая позволит сельхозпроизводителям произвести, а потом продать товар в единой системе. Сюда будут загружаться не только документы, подтверждающие факт продажи, но и сертификаты качества продукции, документы на перевозку товара, чтобы покупатель был полностью уверен в происхождении и качестве, поясняет Козубенко.
Уже есть и действующие примеры. «В прошлом году мы запустили систему прослеживаемости семян, которая станет одним из модулей большой платформы. Сельхозтоваропроизводители, покупая семена, могут удостовериться в их качестве», — отмечает Козубенко.
Научно-технические условия для внедрения информационных технологий, на зерновом рынке тоже есть. «Сегодня технологии вполне доступны, программисты сделают все, что угодно», — не сомневается Подольский. Специалисты также появятся, если на них будет спрос. Проблема, в частности, зернового рынка, не в том, что нет IT- решений или инфраструктуры, а в том, что нет типовой документации, которую можно обрабатывать. Например, так называемые смарт-контракты в этой сфере возможны только при наличии типовых договоров. Тогда все взаимоотношения участников рынка превращаются в цепочку последовательных событий, которые фиксируются в электронном виде, возможно, с применением технологии блокчейн.
«В идеале должна быть создана прозрачная система, большая цепочка. Она должна снять так называемый барьер времени, когда у вас на решение всех проблем уходят не два-три дня, а всего лишь несколько секунд», — описывает Алексеев.
«Далее стоит задача перейти к искусственному интеллекту с учетом того, что мы планируем собрать всю объективную информацию со всех сельхозпроизводителей и на ее основе с участием ученых выдавать аналитические заключения о том, как правильно использовать те или иные технологии, материалы, удобрения. Искусственный интеллект нужен для обработки большого объема данных», — поясняет Козубенко.
Для широкого внедрения цифровых технологий потребуется создание правовой базы. Сейчас устранением правовых барьеров для развития цифровой экономики занимаются эксперты рабочей группы по нормативному регулированию, рассказывает Алексеев. Они разрабатывают нормативную базу для перевода всей информации в электронный вид.
Пока нет регулирующих документов — нет и порядка определения стоимости агротоваров, соглашается Козубенко. Колебания цен при их продаже могут быть очень большими. Поэтому, по его мнению, не выживают пытающиеся работать на зерновом рынке электронные торговые площадки.
Есть и еще одно условие — финансирование. К какому бы снижению издержек цифровизация ни привела в перспективе, сначала проинвестировать в эту систему придется как государству, так и бизнесу, добавляет Алексеев. С этим согласны и в Минсельхозе. «Рынок пока не готов переходу на смарт-контракты, — говорит Козубенко. — Многим проще, условно, отдать мешок зерна за «наличку», чем выйти со своим товаром на электронную площадку. Если государство будет субсидировать переход на такие площадки, тогда на это пойдет и бизнес».
Пока для этапа цифровой трансформации рынок еще не созрел, но начинать нужно с малого. Минсельхоз со своей стороны пытается заинтересовывать участников рынка в цифровизации всех процессов и параллельно получить финансирование для привлечения к разработке электронной платформы лучших специалистов, говорит Козубенко. По его оценке, на подготовку к цифровизации уйдет около двух лет.

О ситуации на рынке зерна

Цены. На прошедшей неделе цены на зерновые культуры в Южном, Приволжском и Сибирском ФО росли, в Центральном и Уральском ФО имели разнонаправленную динамику. В Северо-Кавказском и Дальневосточном ФО цены на зерно преимущественно остались стабильны.
Экспорт. По оперативным данным ФТС России на 27.09.2018 в текущем 2018/2019 сельскохозяйственном году экспортировано зерновых культур 14 335 тыс. тонн, что на 20,5% выше, чем за аналогичный период прошлого сезона (11 894 тыс. тонн). Объем экспорта пшеницы за сезон составил 12 135 тыс. тонн (на 33,4% выше уровня аналогичного периода сезона 2017/18), ячменя – 1 651 тыс. тонн (-13,9%), кукурузы – 418 тыс. тонн (-48,4%). На 27.09.2018 по данным экспертов цена на российскую пшеницу 4 класса, протеин 12,5 (FOB Новороссийск) составила 226 долл. США/тонна (+5 долл. США/тонна за неделю). По данным Министерства сельского хозяйства США цена на американскую пшеницу SRW (СРТ Мексиканский залив) составила 201 долл. США/тонна (-4 долл. США/тонна за неделю).
Запасы зерна на 01.09.2018 (Росстат) в сельскохозяйственных, заготовительных и перерабатывающих организациях (без учета малых форм) в России – 45,8 млн. тонн, что на 5,3 млн. тонн (-10,4%) меньше, чем на 01.09.2017. Объем зерна федерального интервенционного фонда по состоянию на 28.09.2018 составляет 3 447,3 тыс. тонн на сумму 32 762,8 млн. рублей. В ходе реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 г. № 2921-р суммарный объем биржевых сделок реализации зерна из запасов федерального интервенционного фонда по состоянию на 28 сентября 2018 г. составил 499,1 тыс. тонн на сумму 4 598,0 млн руб., в том числе пшеницы 3-го класса – 229,2 тыс. тонн, пшеницы 4-го класса – 160,7 тыс. тонн, пшеницы 5-го класса – 18,2 тыс. тонн, ячменя – 91,0 тыс. тонн.

О ситуации на рынке мяса и мясопродуктов

В январе-августе 2018 года производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий составило 9,0 млн т и по сравнению с аналогичным периодом 2017 года увеличилось на 3,7%. В сельскохозяйственных организациях производство скота и птицы (в живом весе) составило 7 378,4 тыс. т, что на 5,2% выше уровня аналогичного периода 2017 года. По данным Росстата объем промышленного производства мяса в январе-августе 2018 года составил 1 690,6 тыс. т (на 11,2% больше аналогичного периода 2017 года), полуфабрикатов мясных, мясосодержащих, охлажденных, замороженных – 2 133,1 тыс. т (на 6,4% больше), изделий колбасных, включая изделия колбасные для детского питания – 1 494,9 тыс. т (на 0,6% больше) и консервов мясных (мясосодержащих), включая консервы для детского питания – 397,1 муб. (на 4,0% меньше).

ГОВЯДИНА Произведено в с/х организациях КРС в январе-августе 2018 года (по данным Росстата) – 626,1 тыс. т (+7,3% к аналогичному периоду 2017 года). По оперативным данным СМ ПБ Минсельхоза России, средневзвешенная цена сельскохозяйственных производителей по Российской Федерации без НДС на 27.09.2018 на КРС (в живом весе) составила 109,57 тыс. руб./т (+0,8% за неделю), на говядину полутуши – 209,25 тыс. руб./т (+5,0% за неделю, -1,7% к концу декабря 2017 года, -0,9% к аналогичному периоду 2017 года). Средние потребительские цены на 24.09.2018 (по данным Росстата) составили на говядину – 325,91 руб./кг (+0,2% за неделю, +1,3% с начала 2018 года, +2,4% к аналогичному периоду 2017 года).

СВИНИНА Произведено в с/х организациях в январе-августе 2018 года (по данным Росстата) свиней – 2 647,6 тыс. т (+10,5% к аналогичному периоду 2017 года). По оперативным данным СМ ПБ Минсельхоза России, средневзвешенная цена сельскохозяйственных производителей по Российской Федерации без НДС на 27.09.2018 на свиней (в живом весе) составила 107,27 тыс. руб./т (-2,2% за неделю), на свинину полутуши – 172,10 тыс. руб./т (-0,9% за неделю, +13,2% к концу декабря 2017 года, +8,1% к аналогичному периоду 2017 года). Средние потребительские цены на 24.09.2018 (по данным Росстата) на свинину составили 273,38 руб./кг (+0,5% за неделю, +5,9% с начала 2018 года, +5,2% к аналогичному периоду 2017 года).

МЯСО ПТИЦЫ (КУР) Произведено в с/х организациях мяса птицы в январе-августе 2018 года (по данным Росстата) 4 081,3 тыс. т (+1,8% к аналогичному периоду 2017 года). По оперативным данным СМ ПБ Минсельхоза России, средневзвешенная цена сельскохозяйственных производителей по Российской Федерации на 27.09.2018 на живую птицу составила 74,12 тыс. руб./т (+0,4% за неделю), на мясо птицы – 105,54 тыс. руб./т (+1,2% за неделю, +9,1% к концу декабря 2017 года, +6,4% к аналогичному периоду 2017 года). Средние потребительские цены на 24.09.2018 (по данным Росстата) составили на мясо птицы 138,54 руб./кг (+0,5% за неделю, +10,4% с начала 2018 года, +7,2% к аналогичному периоду 2017 года).

СПК племзавод «Восток» реализует :
ПЛЕМЕННЫХ ОВЕЦ СЕВЕРОКАВКАЗСКОЙ МЯСО - ШЕРСТНОЙ ПОРОДЫ
ЦЕНЫ ДОГОВОРНЫЕ
ПРЕДУСМОТРЕНЫ СКИДКИ
Адрес: 357937, Россия, Ставропольский край, Степновский район, п. Верхнестепной,
ул. Центральная, 7
Телефоны:
+7 (86563) 3-73-75
+7 (86563) 3-73-18
+7 (86563) 3-73-88

О ситуации на рынке сахара

По состоянию на 27 сентября 2018 г. сахарная свекла (фабричная) выкопана с площади 467,9 тыс. га, накопано 16,2 млн. т, при урожайности 346,0 ц/га. По данным Союза сахаропроизводителей России по состоянию на 24 сентября 2018 г. работают 72 завода по переработке сахарной свеклы (в 2017 году – 74). С конца июля 2018 г. переработано сахарной свеклы 10 150,0 тыс. т (на 12,7% ниже уровня прошлого года), выработано 1457,0 тыс. т (на 5,7% ниже уровня прошлого года). Импорт Объем импорта сахара-сырца (по данным ФТС России) в текущем году (по состоянию на 23 сентября 2018 г.) составил 4,2 тыс. т (против 4,4 тыс. т в аналогичном периоде 2017 года). Объем импорта в Россию сахара белого (по данным ФТС России) в январеиюле 2018 года снизился на 2,1% и составил 162,0 тыс. т (в январе-июле 2017 года – 165,4 тыс. т). Экспорт Объем экспорта из России сахара белого (по данным ФТС России) в январе-июле 2018 года увеличился на 5,1% и составил 256,8 тыс. т (в январеиюле 2017 году – 244,4 тыс. т). Основными странами потребителями являются Узбекистан, Белоруссия, Азербайджан. По оперативным данным железнодорожной статистики экспорт сахара в январе-августе 2018 года снизился на 2,2% и составил 260,9 тыс. т. За аналогичный период 2017 года было экспортировано 266,6 тыс. т. Цены По состоянию на 25 сентября 2018 г. оптовая цена на сахар в ЮФО за неделю не изменилась (+22,0% к аналогичному периоду прошлого года, +28,7% с начала текущего года) и составила 32,16 руб./кг. Цены промышленных производителей по данным СМ ПБ на 27 сентября 2018 составили на сахар белый свекловичный 31,13 руб./кг без НДС (+4,3% за неделю, +21,8% к декабрю 2017 года). Потребительская цена по состоянию на 24 сентября 2018 г. сложилась на уровне 41,13 руб./кг и за неделю выросла на 0,4% (+13,8% с начала 2018 года, - 1,6% к аналогичному периоду 2017 года). На Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже наблюдалось снижение биржевых котировок на сахар-сырец. По состоянию на 26 сентября 2018 г. котировки сложились на уровне 218 долл. США/т (-8,0% за неделю, -32,1% к декабрю 2017 года, -24,3% к аналогичному периоду 2017 года).

СТАВРОПОЛЬСКИЙ «РОССЕЛЬХОЗБАНК» ОТМЕТИЛ СОВЕРШЕННОЛЕТИЕ

28 сентября 2018 года Ставропольский региональный филиал АО «Россельхозбанк» отметил 18-летие. На торжественном мероприятии присутствовал министр сельского хозяйства Ставропольского края Владимир Ситников.
Глава аграрного ведомства поздравил руководство и сотрудников банка, отметив великолепную динамику роста кредитного портфеля на фоне постоянного улучшения качества предоставляемых услуг. Владимир Николаевич передал поздравления не только от себя и министерства, но и от сотен тысяч аграриев, сельхозпредприятий и крестьянских фермерских хозяйств.

Первый урожай хлопка впервые за 60 лет собрали в Ставропольском крае

Уже собрано более 200 кг. Все же специалисты планируют, что это поле принесет более 100 тон. В час собирают до 10 кг хлопка. Проблем со сбытом, уверены специалисты, не будет.
Волокно пойдет в текстильную промышленность, а семена сохранят, чтобы посеять в следующем году. Диверсификация в сельском хозяйстве — одно из поручений губернатора.
Увеличение количества выращиваемых культур снижает возможные природные риски и решает важнейшие задачи по импортозамещению.
В 30 — 40 годы прошлого века в Ставропольском крае уже выращивали хлопок. Но потом Советское государство решило сосредоточить хлопководство в Средней Азии.
Сегодня страны этого региона крупные игроки на мировом хлопковом рынке. Нужно перенимать самый передовой опыт, решили на Ставрополье и пригласили опытного агронома из Узбекистана.
Специалист уверен, у этой культуры в нашем регионе большое будущее. Планы у Ставропольских хлопководов амбициозные. Они собираются не только значительно увеличить площадь посевов, но и закупить специализированную сельхозтехнику и оборудование для переработки сырья.
Хлопок убирают в несколько этапов. Совсем скоро это поле обработают специальными химикатами, чтобы избавиться от ботвы, тогда процесс уборки пойдет быстрее.

Что ждет отечественную зерновую отрасль в условиях изменяющегося климата?

Глобальное изменение климата, высокие тарифы на транспортировку сельхозпродукции, подорожание удобрений и горюче-смазочных материалов, отсутствие средств на создание условий для эффективного хранения урожая – эти проблемы сегодня волнуют всех российских производителей зерновых.
Вместе с тем, в условиях конкурентного рынка заказчики предъявляют все более высокие требования к качеству зерна.
Руководитель проектов с фермерскими хозяйствами компании «Нестле Россия» Ильдар Хайруллин рассказал о том, каким образом пищевой гигант выбирает поставщиков, как специалисты компании помогают фермерам повышать качество и объемы урожая, а также о том, что ждет отечественную зерновую отрасль в условиях изменяющегося климата.

— Господин Хайруллин, компания «Нестле» является крупнейшим заказчиком сельскохозяйственной продукции, и многие фермеры хотели бы стать вашими поставщиками. Расскажите, пожалуйста, каким критериям должно соответствовать хозяйство и его продукция, чтобы получить заказ от «Нестле»?
— В «Нестле» действует стандартная процедура проверки потенциальных поставщиков. У нас имеются специальные чек-листы, по которым мы проводим оценку поставщиков, выявляем сильные и слабые стороны поставщика, смотрим, что ему необходимо улучшать в своем хозяйстве и так далее. Задача наших экспертов заключается в том, чтобы определить, соответствует ли продукция того или иного поставщика требованиям компании. Например, мы уделяем много внимания изучению структуры посевных площадей, подготовке полей к посеву. Эти нюансы имеют важное значение для качества будущего урожая и, соответственно, наших продуктов.
Кроме того, эксперты проверяют документацию хозяйства, включая финансовую отчетность, оснащенность предприятия материально-техническими, интеллектуальными, трудовыми ресурсами, насколько хозяйство знакомо с агропрактиками, позволяющими получать урожай высокого качества и минимизировать различные риски.
В частности, для производства детского питания мы не используем зерно, выращенное на полях, где применялась система нулевой обработки почвы. Посев по старой стерне без предварительной вспашки нежелателен, потому что стерня является аккумулятором болезней растений, и поле впоследствии может потребовать дополнительной обработки химикатами.
Также мы тщательно следим за севооборотом. Мы не будем использовать урожай, выращенный на поле, где годом ранее выращивалась кукуруза на зерно. Дело в том, что кукуруза оставляет после себя много пожнивных остатков, которые подвергаются воздействию фитопатогенов. Или, например, если на поле выращивался подсолнечник, то оно должно постоять год под паром, прежде чем на нем можно будет высевать другие культуры.
Есть такие параметры, которые зависят не столько от фермеров, сколько от почвенно-климатических условий в той или иной местности. Например, чтобы получить твердые сорта пшеницы, надо иметь большее количество солнечных дней. Для овощей и фруктов тоже важно, насколько данный регион обеспечен суммой активных температур. От этого зависит, насколько плод способен накопить сахара, и соответственно, его вкус. Мы стараемся подбирать хозяйства, расположенные в регионах с оптимальными условиями для выращивания продукта, обладающего такими свойствами, которые нам нужны.

— «Нестле» сама выходит на потенциальных поставщиков, или вы также рассматриваете и предложения, поступающие от фермеров?
— Фермеры, которые обратились в «Нестле», по моему мнению, заслуживают особого внимания уже потому, что они проявили желание работать по высоким стандартам и развиваться. Это первично. Мы с удовольствием с ними работаем.
Наша компания закупает очень большие объемы сырья. Чтобы вы понимали масштабы, то, например, овса мы приобретаем в среднем 5 тысяч тонн ежегодно. Сейчас у нас порядка 50 поставщиков зерна по всей стране. И, на мой взгляд, с точки зрения минимизации наших рисков (в том числе связанных с погодными условиями) лучше сотрудничать с большим количеством фермерских хозяйств, находящихся в разных регионах России.

— А с какими фермерами ваша компания не готова работать?
— Мы руководствуемся, в первую очередь, соображениями безопасности и качества продукции. «Нестле» не работает с теми сельхозпредприятиями, которые не демонстрируют готовности менять подходы к своей работе, чтобы соответствовать нашим стандартам. Это касается как применяемых агротехнологий, так и менеджмента. Кроме того, мы не работаем с «непрозрачными» поставщиками, а также с компаниями, которые хотя бы однажды отклонились от своих обязательств, принятых в соответствии с нашими требованиями, потому что не можем быть уверены в их надежности.

— Дорого ли выращивать продукцию, соответствующую требованиям «Нестле»?
— Переход на наши стандарты зависит от многих факторов, и далеко не всегда это требует каких-то дополнительных вложений. Я могу с уверенностью сказать, что выращивание безопасной продукции не влияет на себестоимость, если грамотно подходить к использованию агротехнологий. «Нестле» как заказчик, заинтересованный в надежности будущих поставок, помогает фермерам методическими решениями, которые позволяют минимизировать возможные риски и получать больше урожая лучшего качества.
Я бы сказал даже, что мы выступаем за традиционные технологии. Если говорить, например, о подготовке поля, то это полноценная вспашка, неоднократное боронование. Да, при таком подходе производитель использует больше топлива, но это позволяет снизить количество удобрений. В свою очередь, вырастив урожай хорошего качества, фермер имеет возможность реализовать его с более высокой маржой.

— Каким образом вы контролируете качество поставляемой продукции?
— Процедура контроля качества поставляемой продукции начинается, как я уже говорил, с аудита агропредприятия. Это очень важно, потому что иногда, даже еще не видя самого урожая, мы по определенным признакам понимаем, что он не сможет соответствовать нашим требованиям. Что касается уже собранного урожая, то он проходит тщательный анализ в одобренных нами лабораториях. Если результаты анализов соответствуют стандартам, то производится одобрение партии.
В дальнейшем мы проводим регулярный контроль хранения сырья, потому что, к сожалению, у многих фермерских хозяйств с этим сложности. У фермеров не всегда есть ресурсы, чтобы построить современные склады, оснащенные системами мониторинга влажности и температуры. Бывает, что зерно теряет свое качество уже на этом этапе, и мы не можем его использовать.

— Часто ли «Нестле» выбраковывает предлагаемый поставщиками урожай?
— Поскольку мы тщательно подходим к изучению наших фермерских хозяйств и тесно взаимодействуем с ними на протяжении всего цикла сельхозпроизводства, то выбраковывание поставок — нечастое явление.
Выбраковывается обычно менее 10% продукции. Причем, в большинстве случаев это связано не с нарушением поставщиками технологий производства или хранения, а с неблагоприятными погодными условиями.

— Кстати, о погоде. Что Вы можете сказать о перспективах сельхозпроизводства в контексте изменения климата? К чему должны готовиться фермеры в обозримом будущем?
— Я не эколог и не могу экспертно говорить об ожиданиях от климата в будущем, но могу сказать, что надо делать, чтобы минимизировать риски, связанные с климатическими условиями. Действительно, в последние годы мы наблюдаем непредсказуемость погоды. Стало больше засушливых и, наоборот, дождливых, лет. Это создает риски для ведения сельского хозяйства.
Изменения погодных условий влияют не только на свойства урожая и его объемы, но и подвергают зерновые культуры большему риску уничтожения вредителями и заражения болезнями. Фитопатогены в результате длительной эволюции приобрели устойчивость к изменениям погодных условий, чего нельзя сказать об относительно «молодых» зерновых растениях.
Выход для фермеров я вижу в том, чтобы смягчать риски неурожая через повышение эффективности использования посевных площадей и применение передовых агротехнологий.
Россия — большая страна, расположенная в разных климатических зонах, и это огромное преимущество. В последние 10 лет появились возможности для выращивания определенных культур (например, озимой пшеницы) в тех регионах, где прежде это было невозможно или крайне рискованно. В России под зерновыми сейчас около 47 млн га земли, и если мы хотя бы на 5 центнеров с гектара повысим урожайность, то экономический ущерб от изменения климата будет сведен к минимуму.

— Какие сложности существуют у российских фермеров помимо проблем, связанных с климатом? Какие лучшие практики могут почерпнуть российские фермеры у своих европейских коллег?
— В России, к сожалению, растет стоимость удобрений, и это заставляет фермеров экономить. Например, фосфорсодержащие удобрения за короткое время подорожали на 30%. Между тем, их использование — это основа благополучия будущих поколений, так как фосфор в почве нужно восполнять. Если этого не делать в должном объеме, то урожайность посевных площадей будет снижаться.
Иногда мы видим, что минимальное использование удобрений подается фермерами как какая-то экотехнология, потому что потребители, зачастую, не видят разницы между удобрениями и химикатами для защиты от фитопатогенов. На самом деле, удобрения при грамотном применении совершенно безопасны.
У европейских фермеров в разы лучше работает система применения удобрений. Речь идет не только о минеральных, но и об органических удобрениях, которые крайне важны для восполнения естественных ресурсов почвы. Европейские коллеги интенсифицируют свою работу. Взять, например, Испанию с ее засушливым климатом: там урожайность овса в среднем выше на 50%, чем в России на одном и том же сорте.
Я уверен, что у российских фермеров есть большой потенциал для развития в части увеличения урожайности.

Североамериканские семена могут лишить Россию кукурузы на долгие годы

По 8,5 миллиарда рублей в год будет терять наша страна, если продолжит закупать американские и канадские семена. Эти расчеты предоставила замруководителя территориального управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Ольга Красковская. И пояснила: «Таким будет ущерб от возбудителей болезней кукурузы, распространенных в США и Канаде. Ведь все сорта и гибриды кукурузы, возделываемые в России, неустойчивы к этим патогенам».
И в случае их проникновения на наши поля отечественные сельхозпроизводители будут вынуждены закупать семена только в США и Канаде, поскольку там ведется селекция на устойчивость к этим заболеваниям. А это, подчеркивает специалист, угрожает продовольственной независимости страны. И семена кукурузы — лишь часть проблемы.
Орловские депутаты направили в Госдуму законопроект, который предусматривает разработку и принятие федеральной программы развития семеноводства. Потенциал этой отрасли огромен, особенно высок спрос на элитные семена. Однако пока наше семеноводство не может удовлетворить потребности экономики страны.
Как отметила замглавы областного департамента сельского хозяйства Елена Леонова, отечественные аграрии уже сильно зависят от импортных поставок, например, ежегодно 90-95 процентов семян сахарной свеклы привозят из-за рубежа. Несколько лет назад в Орловской области одно из опытных хозяйств наладило их производство. Процесс занимает два года. В первый год семена свеклы выращивают. На второй — доводят до кондиции и отправляют на завод в Воронежской области, где упаковывают и после продают. Но это производство не способно покрыть даже потребности Центрального федерального округа, не говоря уже про всю страну. Чуть лучше ситуация с подсолнечником и кукурузой, но большую часть элитных семян все равно импортируют.
Угроза таится не только в возможном прекращении импортных поставок. «Существующая у нас система не позволяет быстро и эффективно проводить смену сортов и их обновление, — считает председатель областного комитета по аграрной политике Татьяна Ерохина. — Без технологической модернизации тенденция будет сохраняться». Многие предприятия пытаются выращивать семена, но из-за недостатка денег экономят на оборудовании, без которого качественный товар не произведешь. Поэтому их семена по посевным качествам проигрывают конкуренцию иностранным.
Другая проблема — постепенная деградация системы селекции. Тридцать лет назад она базировалась на научных и учебных учреждениях, каждое из которых имело собственные опытно-производственные хозяйства. Но многие из них разорились, другие влачат жалкое существование. «Помимо старения материально-технической базы можно отметить недостаток профессиональных кадров, ученых и специалистов, — продолжает Татьяна Ерохина. — Это привело к сокращению объемов селекционных работ и производства оригинальных семян лучших сортов».
В совершенствовании нуждается система сортоиспытания с учетом агроэкологического зонирования страны, считают парламентарии. И приводят пример: некоторые предприятия, в том числе в Орловской области, закупили оригинальные семена зерновых культур и многолетних трав. Однако без современного оборудования воспроизвести их не удалось. Чтобы приобрести технику по лизинговым или кредитным схемам, приходится вставать в общую «аграрную очередь». Вот почему в Орле считают, что господдержку семеноводства необходимо выделить в особое направление.
Программа должна предусматривать улучшение производственной базы, кадровое обновление и «повышение инвестиционной привлекательности семеноводческих хозяйств». О том, насколько прибыльной может быть отрасль, можно и нужно рассказывать. «Например, в нашем регионе активно обновляются сорта озимой и яровой пшеницы, ячменя, овса, гороха и гречихи, — говорит Леонова. — Внедряются адаптированные сорта сои, кукурузы, подсолнечника и рапса. В 2017 году у нас — рекордный урожай зерна».
И такой потенциал есть во многих регионах. Но надо создать эффективную систему стимулирования производителей семян наиболее важных культур.

Рассылка очередного еженедельного обзора событий в АПК – 9-10 октября.
Приятного Вам чтения, хорошего дня, и больше позитивных новостей.
До связи.
С уважением, АГРОSTART-ИНФО